Treatment of the Haitian workers in the Dominican Republic: Call for action by Stanley Lucas

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A brutal video recently surfaced depicting severe treatment of a Haitian worker at a plantation in the Dominican Republic. The worker was punished – for an unknown transgression – by being forced to remove his clothing in front of his fellow Haitian workers and place his hand on a stump. The plantation manager then drew a machete and brutally chopped off his hand. This video has been circulating among the Haitian Diaspora who have expressed shock and outrage. I warn you: it is very graphic. It can be viewed at: http://www.haitivisions.com/machette.wmv

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This brutality is something that we would only expect to hear about from slave stories in the 1800s. To learn of this tragedy in this day and age is unfathomable. Unfortunately, this is not an isolated incident. Rather, it is the most recent – and graphic – example of a growing trend toward mistreatment of Haitian workers in the Dominican Republic. We must not let this continue and the Dominican authorities must be compelled to investigate this specific incident as well as the overall conditions for Haitian workers in their country. After the video became public, the first reaction of the Dominican authorities was to question the authenticity of the video. They then claimed that it happened in Colombia. And later asserted that it was a fake. They have failed to take this claim seriously chosing rather to use every excuse possible to avoid culpability. -------------------------------------------------------------------------------------

This video is the drop that broke the glass. The Dominican authorities have been ignoring specific reports and complaints of slave-like treatment of Haitian workers in their country. We encourage independent human rights organizations and other experts to launch an investigation into the overall conditions of Haitian workers in the Dominican Republic and investigate this specific case by contacting Haitians on the ground and distributing the pictures of both the perpetrator and the victim. The perpetrators must be held accountable for international labor standards, and Dominican officials must take more strides to ensure the safety of Haitian workers in their country. ----------------------------------------------------------------------

The first step is to acknowledge the problem. This situation presents an opportunity for Haiti and the Dominican Republic to address this situation with a bilateral solution, specifically: ----------------------------------------------------------------

1. Negotiate a worker permit contract and system that codifies salary guidelines and benefits for the 400,000 Haitian agricultural and construction workers in the Dominican Republic. This process could be done under the auspices of the International Labor Organization. The United States and Jamaica have reached a similar agreement.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------

2. The Dominican Republic should addres the status of thousands of Haitians that have been born in the Dominican Republic. Dominican authorities have so far not addressed the issue. The constitution of the Dominican Republic recognizes Jus Soli, if you are borned on the land, you are the citizen of the land. This should be implemented. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

3. Seize this opportunity to work on the bilateral relationship and define a broader agenda for a negotiated bilateral economic agreement that promotes economic opportunities, energy independence, and security. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Please do not hesitate to contact me at (202) 256-6026 with any questions or to discuss this matter further. I appreciate your attention to this issue. ----------------------------------------

EIGHT EXCHANGES BETWEE STANLEY LUCAS AND THE DOMINICAN MINISTER COUNSELOR HECTOR VASQUEZ PASTOR -----------------------------------------------

Echanges entre Stanley Lucas et Le Ministre Conseiller Dominicain Hector Pastor Vasquez ------------------------------------------------------------------------------------------------------

1. El jue 11-dic-08, G. Stanley Lucas <centurionlucas@gmail.com> escribió:
Dossier Batey - Prudence! Qui se moque des citoyens Haitiens? par Stanley Lucas
Un ministre Haitien ne saurait en aucun cas etre l'interprete du gouvernement dominicain en repetant mot pour mot les declarations des autorites dominicaines. Les declarations de Alrich Nicolas sont inacceptables pour moi citoyen Haitien. D'entree de jeu le ministre des Affaires Etrangeres par ces declarations invite les dominicains a contester l'authenticite de la video qui offre des images de cruautes extremes, cliquez ici: http://www.haitivisions.com/batey.htm Au depart pour Alrich Nicolas, le ministre des affaires etrangeres d'Haiti, les Haitiens vivants en republique sont coupables. J'ai regarde cette video et la cruaute affichee, j'ai ete choque, revolte, depuis je n'ai pas pu dormir, ni manger. Ne savons-nous pas deja que les Haitiens en republique Dominicaine sont traites comme des esclaves? Si Nicolas a des doutes il peut cliquer ici:

1. http://www.esclavesauparadis.org/ 2.http://www.amnesty.org/fr/library/asset/AMR27/001/2007/fr/dom-AMR270012007fr.pdf

3. http://www.pyepimanla.com/dec_jan_07/accueil/aout/article/plainte-haitien.html4. http://www.rfo.fr/article1710.html ------------------------------------------------------------

Nous croyons dans la diplomatie et le dialogue pour resoudre les differences mais la reaction du ministre Nicolas est carrement insultante et traduit aussi le comportement de Preval demisionnaire quand il s'agit de defendre les interets nationaux. Le ministre aurait du etre choque et revolte tout en annoncant une enquete. Le gouvernement aurait du deja imprimer et distribuer des photos a. de la victime b. du bourreau, puis demander aux organisations Haitiennes, au consulat et a l'ambassade en republique dominicaine de les identifier. Une prime de 500000 gourdes aurait du etre offerte par l'etat Haitien a quiconque arriverait a identifier le bourreau ou la victime. Le comportement de Alrich Nicolas est du genre l'enquete se poursuit et affaire classee. C'est une insulte que je n'avalerai pas. Authenticite ou pas, il y aurait du avoir ce minumum. Le Senat aurait du convoquer ce ministre et lui demander des explications. Le role de l'etat est d'utiliser les ressources et les institutions pour proteger le citoyen Haitien---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Le gouvernement ouvre une enquête sur une vidéo horrible diffusée sur Internet Mercredi, 10 décembre 2008 07:55http://metropolehaiti.com/metropole/archive.php?action=full&keyword=le+ministre+alrich+nicolas&sid=0&critere=0&id=14461&p=1Le ministre haïtien des affaires étrangères, Alrich Nicolas, a entrepris des démarches afin d'authentifier une vidéo diffusée sur Internet montrant un dominicain coupant les deux bras d'un haïtien travaillant dans un batey. Le chancelier haïtien a fait montre de prudence dans ce dossier évitant toute déclaration officielle avant une authentification de la vidéo.

M. Nicolas informe que l'ambassadeur haïtien à Santo Domingo, Fritz Cinéas, s'est entretenu avec des officiels dominicains et le chef de la police qui estiment que cette scène ne s'est pas produite en République dominicaine. " Ils indiquent que la vidéo est un montage arguant que le langage des individus révèlent qu'ils peuvent être originaires de la Colombie ou du Venezuela", rapporte le ministre Nicolas annonçant que des spécialistes haïtiens devront également analyser la vidéo.

" Nous continuons l'enquête afin de faire la lumière sur ces images horribles", ajoute t-il.

" Si les faits sont authentiques alors on pourra prendre une décision", prévient le chancelier haïtien révélant qu'une mission s'était rendue à Neiba afin de faire la lumière sur les incidents de novembre.

Par ailleurs, le ministre haïtien des affaires étrangères déplore la décision des autorités américaines d'autoriser la reprise des déportations des immigrants illégaux haïtiens. " Le Centre de Krome a sollicité 60 documents auprès du consulat haïtien de Miami", dit-il estimant que ceci est le signe de la reprise prochaine des déportations.

Au cours des 3 derniers mois les autorités américaines avaient suspendu les déportations des immigrants illégaux haïtiens en raison des dégâts causés par le passage de 4 ouragans en septembre 2008.

Le chancelier haïtien craint une reprise des déportations des immigrants illégaux dans plusieurs pays touchés par la récession. Il plaide pour une planification des déportations avec les pays

concernés. -------------------------------------------------------------------------------------

2. 2008/12/11 Embajada Dominicana <embrepdomhai@yahoo.com>
Señor Lucas, usted se esta burlando de la inteligencia de la Gente. Usted sabe que el tal video no se produjo en Republica Dominicana. Ya eso se aclaro y en la Pagina de la Fiscalia de Colombia esta claro de que eso paso en la Costa Atlantica y que Republica Dominicana nada tiene que ver con eso. La version ya usted la leyo, de seguro, en Haitipressnetwork, pero parece que el unico interes de usted es dañar la imagen de la Republica Dominicana, como enemigo jurado del pueblo dominicano que usted es. EStamos indignado con esta manipulacion, yo responsablemente asumo la defensa de mi país ante esta infamia. El asunto se aclara y usted siguen confundiendo a los estudiantes haitianos en Santo Domingo. Hay que comprender el dolor que uno siente ante tal infamia RESPONSABLEMENTE HECTOR PASTOR VASQUEZ MINISTRO CONSEJERO telefono 35 28 17 37Embajada de la Republica Dominicana en Haiti ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------

3. De: G. Stanley Lucas centurionlucas@gmail.com Objet: Reponse de Stanley Lucas a la lettre que lui a adressee le Ministre Conseiller Dominicain Hector Vasquez concernant la video publiee sur l'internet Date: Jeudi 11 Decembre 2008, 12h17------------------------------------------------------------------------------------------

Monsieur le Ministre Conseiller de la republique Dominicaine: Merci pour le memo que vous m'avez adresse a travers les listes de distribution Haitienne sur l'internet. Le traitement esclavagiste des travailleurs Dominicains en republique Dominicaine est connu de tous. Si vous avec des doutes consultez ces rapports:1. http://www.esclavesauparadis.org/ 2. http://www.amnesty.org/fr/library/asset/AMR27/001/2007/fr/dom-AMR270012007fr.pdf 3. http://www.pyepimanla.com/dec_jan_07/accueil/aout/article/plainte-haitien.html 4. http://www.rfo.fr/article1710.html Votre reaction est du aux appels telephoniques et aux reactions des quatre coins de la planete moblises sur cette quetion. En tant qu'Haitien je veux avoir des relations cordiales avec nos voisins dominicain, j'en ai parle personnelllement avec votre boss le president Leonel Fernandez. Lui et moi avons ete membres du Caribbean Leadership Group a Washington et avons des relations cordiales malgre nos differences. Pour moi il est

Stanley Lucas et le president Leonel Fernandez

Stanley Lucas et le president Mejija

inconcevable que l'economie dominicaine prospere alors que nos freres Haitiens jouant un role clef dans cette propesperite sont traites comme des esclaves. Si vous voulez m'engager dans un dialogue constructif, prenez des initiatives dans l'interet des deux pays, quelques suggestions:------------------------------------------------------------------------------------

1. Negociez sous l'egide du Bureau International du Travail un contrat pour les travailleurs Haitiens en republique Dominicaine. Ce contrat devra inclure un salaire decent et les avantages de securite sociale (modele US-Jamaique) ------------------------------------------------------

2. Reglez la question du statut des Haitiens nes en republique Dominicaine, a qui vous refusez leurs papiers legaux conformement aux preceptes de votre constitution ------------------------

3. Donnez des instructions aux autorites policieres et des forces armees dominicaine pour un meilleur traitement de nos freres haitiens en republique Dominicaine ---------------------------

4. Donnez acces a la commission interamericaine des droits de l'homme et aux organisations des droits humains en vue de la preparation d'un dossier que le conseil permanent de l'OEA pourra considerer -------------------------------------------------------------------------------------

5. Ouvrez le marche economique dominicain aux produits haitiens comme nous l'avons fait pour vous. La balance commerciale aujourd'hui est nettement en faveur des dominicains. L'appauvrissement d'Haiti ne sera pas profitable aux dominicains, c'est tout a fait le contraire

6. Travaillons ensemble sur des projets economiques et energetiques beneficiant les deux pays---------------------------------------------------------------------------------------------------Nous sommes comdamnes a reussir ensemble, donc a travailler ensemble pour reussir. Depuis longtemps vous faites la sourde oreille au traitement de nos travailleurs qui contribuent a votre enrichissement, ca ne peut plus continuer. En ce qui a trait a la video, il est de la responsabilite des autorites gouvernmentales de mon pays d'etablir son authenticite. Ils doivent enqueter et depenser de l'argent pour etablir cette verite. En tant que citoyen Haitien, j'attends leur rapport, pas la votre, je crois que vous comprendrez. Cette video entre autres n'a ete que la goutte d'eau qui a fait deverse un vase deja rempli. Nous n'avons aucun interet a salir l'image de la republique dominicaine, votre asertion que c'est le cas releve de la politique de l'excuse pour ignorer le mauvais traitement de nos freres dans les bateys, la construction et autres secteurs d'activites economiques de la republique dominicaine. Pour vous dire franchement nous avons marre d'oberver ces traitements de nos freres chez vous. Le temps est venu pour mettre de cote les indignations et de trouver des solutions aux problemes et non de se plaindre. Je crois que le president Fernandez est assez competent pour resoudre ce probleme de migration de l'emploi et des echanges economiques entre les deux pays malgre l'opposition de ceratins secteurs ultranationalistes et racites de votre societe. Ces gens on les retrouve un peu partout dans le monde. Merci pour votre mot, patriote Haitien nous resterons toujours fidele au poste quand il s'agit de defendre l'interet national de notre pays. Dans cette nouvelle ere de la globalisation nous sommes comdanes a reussir ensemble. Patriotiquement Stanley Lucas---------------------
4. 2008/12/11 Embajada Dominicana <embrepdomhai@yahoo.com> ---------------------------
Hola, señor Lucas El problema es que usted sabe que el video no fue hecho en Republica Dominicana y por mas prueba que se le presenten de que no correponde a mi pais el tal video, usted sigue insistiendo en ese hecho lejano. Es eso lo que me indigna, pongase en mi lugar. Si ya se ha publicado mil veces que el video no fue filmado en Republica Dominicana por qué seguir con el tema? No era el deber de todos los que difamaron mi pais discuparse con nosotros cuando se aclaró el asunto del video? Hay más de 20 mil estudiantes universitarios haitianos en Santo Domingo a quienes el Presidente Leonel Fernandez ordenó darle un trato digno, al punto de que hoy se les otorgan los visados gratis. Hay miles de estudiantes haitianos en las escuelas primarias dominicanas a quienes se les trata igual que a los dominicanos. De eso no hablan los difamadores de mi pais. Usted ha visitado San Isidro, La Ceiba, La Victoria, Guerra, o San Luis? Alli los haitianos y dominicanos, como en muchos pueblos, viven en armonía y nadie puede decir que se abusa de ellos. Si usted quiere yo lo invito a mi casa, en San Isidro, o a mi comunidad natal en La Ceiba para compruebe lo que digo. Lo que pasa es que hay un interes de fuñir con las cosas negativas, como de ese video que no fue firmado en Santo Domingo y ustedes, por más que uno se lo explique no les interesa comprenderlo. Sólo un seis por ciento de los haitianos viven en Santo Domingo trabajan en la decadente industria Azucarera, pero cada vez que se habla de la inmigracion haitiana, solo sabemos decir BRACERO, BRACERO, BRACERO. Eso porque estamos navegando en el pasado. PASE BUEN DIAEmbajada de la Republica Dominicana en Haiti

5. from: G. Stanley Lucas <centurionlucas@gmail.com> date: Fri, Dec 12, 2008 at 2:32 AM Deuxieme reponse de Stanley Lucas au Ministre Conseiller Dominicain Vasquez --------------------------------------------------------------------------------------
Monsieur VasquezMinistre Conseiller dominicain Le fait d'ecrire une deuxieme reponse est un bon signe. Vous croyez peut etre que finalement la question des travailleurs migrants Haitiens en republique dominicaine, qui a tant traine, doit trouver une solution definitive et durable pour le bien des deux pays. C'est une bonne chose, je suis un homme toujours a la recherche de solutions. Vous faites semblant d'ignorer le probleme Haitien en republique dominicaine en vous accrochant a cette video http://www.haitivisions.com/batey.htm
Le vase etait deja rempli, cette video authentique ou pas n'a fait que renverser le verre qui etait deja rempli. Le mauvais traitement des travailleurs migrants Haitiens en republique dominicaine est un fait connu du monde. Les rapports suivants rafraichiront votre memoire:1. http://www.esclavesauparadis.org/ 2. http://www.amnesty.org/fr/library/asset/AMR27/001/2007/fr/dom-AMR270012007fr.pdf 3. http://www.pyepimanla.com/dec_jan_07/accueil/aout/article/plainte-haitien.html 4. http://www.rfo.fr/article1710html
Quand a la video et son authenticite j'attends les rapports de mon gouvernement charge de defendre les interets de notre republique, personne d'autres. Je suis sur que vous comprenez. Pour batir des relations constructives avec Haiti je reprendrai mes suggestions: -----------------

1. Negociez sous l'egide du Bureau International du Travail un contrat pour les travailleurs Haitiens en republique Dominicaine. Ce contrat devra inclure un salaire decent et les avantages de securite sociale (modele US-Jamaique). La question de visa gratis que vous mentionnez ne va pas resoudre le probleme mais plutot le contrat de travail individuel pour chaque migrant.------

2. Reglez la question du statut des Haitiens nes en republique Dominicaine, a qui vous refusez leurs papiers legaux conformement aux preceptes de votre constitution ------------------------

3. Donnez des instructions aux autorites policieres et des forces armees dominicaine pour un meilleur traitement de nos freres haitiens en republique Dominicaine ---------------------------

4. Donnez acces a la commission interamericaine des droits de l'homme et aux organisations des droits humains en vue de la preparation d'un dossier que le conseil permanent de l'OEA pourra considerer -------------------------------------------------------------------------------------

5. Ouvrez le marche economique dominicain aux produits haitiens comme nous l'avons fait pour vous. La balance commerciale aujourd'hui est nettement en faveur des dominicains. Lappauvrissement d'Haiti ne sera pas profitable aux dominicains, c'est tout a fait le contraire----

6. Travaillons ensemble sur des projets economiques et energetiques beneficiant les deux pays--

7. Les 20.000 etudiants Haitiens en republique Dominicaine, que vous avez mentionne, paient leur education a la hausse en comparaison aux citoyens dominicains. C'est encore une autre contribution Haitienne a votre economie. -------------------------------------------------------

Les Haitiens peuvent et veulent vivre en harmonie avec les dominicains et en meme temps defendre leurs interets, l'un n'exclut pas l'autre meme si des fois on est tres critique de l'inacceptable. Defendre ses interets ne veut pas dire qu'on est negatif. Depuis que vous avez obtenu votre independance de nous, Haitiens, nous avons toujours bien vecu avec vous. De notre cote de l'ile il n'y a jamais eu d'ideologie nationale anti-dominicain contrairement a cette doctrine ultranationaliste anti-Haitien existant dans une certaine couche de votre population. Fiers de notre identite cela ne nous a jamais gene. Tout ceci pour vous dire que nous sommes comdamnes a vivre et reussir ensemble. Alors commencons a travailler pour promouvoir les points mentionnes et harmoniser les rapports. N'est-ce pas? Le temps des exploitations esclavagiste est revolu. Le president Fernandez est un leader moderne du 21e siecle qui comprend l'importance de trouver des solutions et eviter aux generations futures ces tragedies. Travaillons donc a la resolution de ces problemes et laissons au gouvernement Haitien le soin de mener son enquete, Stanley Lucas --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

6. Traitement des Haitiens en republique Dominicaine: L'affaire ne sera pas classee
par Stanley Lucas-------- Il y a bientot une semaine un video a paru sur internet decrivant le supplice d'un homme, un presume bracero Haitien, dont la main a ete coupe par un autre avec une machette. Pour visionner la video cliquez ici: http://www.haitivisions.com/machette.wmv Ces images ont suscite la repobation et revolte tout le monde. Cette scene a ranime les souvenirs recents des tortures et des mauvais tratitements que subissent les travailleurs migrants Haitiens en republique Dominicaine. Le video qu'il soit de la republique Dominicaine ou de la Colombie a embarasse les autorites Haitiennes et Dominicaines complices d'une situation qui dure des decennies, celle du traitement esclavagiste de plus de 400,000 Haitiens en republique dominicaine. Aucun des deux gouvernements n'a comdamne et caracterise la video comme un crime contre l'humanite quelle que soit son origine. Les gouvernements Haitien et Dominicain se sont plutot empresses de s'attaquer a l'authenticite de la video au lieu de comdamner l'acte. Cela vous donne idee de leur etat d'ame. C'est pratiquement un effort pour classer l'affaire et renvoyer dans les tiroirs le statut des 400.000 Haitiens vivatns en republique Dominicaine. Je ne suis pas sastisfait des trois scenarios essayant de decrire les origines de la video presentes par des institutions dominicaines. Rien de concret sinon que des paroles. Les institutions haitiennes devraient entamer leur propre enquete. Je comdamne le comportement du ministre des affaires etrangeres Haitien Alrich Nicolas dans la gestion de ce dossier. Particulierement les instructions passees a l'ambassadeur d'Haiti a Santo Dominigo par le ministre Alrich Nicolas. Selon Alterpresse il a été demandé à l'ambassadeur Cinéas d'obtenir les conclusions formelles de la police dominicaine, un signe clair qu'il n'y aura pas d'enquete du cote Haitien. En plus le ministre Nicolas croit deja dans la version des autorites dominicaines avancant que la video est un montage et vient de la Colombie. Est-ce vrai? Pour en savoir plus sur les declarations du ministre Nicoals cliquez ici: http://www.alterpresse.org/spip.php?article7947 A aucun moment Alrich Nicolas n'a parle d'une enquete independante haitienne, avec la contribution d'experts Haitiens, ni de la situation des travailleurs Haitiens dans les batey en republique dominicaine. Il a completement accepte les declarations de l'ambassadeur dominicain en haiti faisant savoir que les Haitiens vivent bien la-bas alors que les rapports d'Amnesty International et esclavesauparadis.org dementent cette version. C'est vraiment choquant d'ecouter Nicolas. Yo met kontinye vann nou tankou ti sale. Je continue de croire qu'il faut en toute independance: a. etabir l'authenticite de la video et ses origines. b. engager les autorites dominicaines sur le dossier des 400,000 Haitiens en republique dominicaine qu'ils veulent ignorer, yo pa moun. Les travailleurs Haitiens en republique dominicaine doivent finalement avoir un contrat officiel avec l'acces a la sante, a l'education. c. D'obtenir un statut definitif pour les Haitiens nes en republique domnicaine d. De finaliser un accord economique permettant aux produits haitien d'entrer sur le marche dominicain. Les dominicains deversent US$700 millions de leurs produits commmerciaux sur notre territoire. En 1804 nous avons été apres avoir brisé les chaines de l'esclavage , sur les terres espagnoles de la Dominicanie pour arracher les ancetres de Hector Pastor Vasquez aux chatiments des colons de l'Espagne qui coupaient aussi les mains des dominicains à la moindre incartade. Nous avons libéré toute l'Amérique Latine parce qu'il etait insupportable pour nous haitiens de vivre avec l'idée qu'on pouvait couper les mains des indiens ou des noirs comme chatiment. Tout indien et tout homme noir qui arrivait a rentrer chez nous etait considéré comme des etres libres. Aujourd'hui comme hier nous avons les memes sentiments et il est pour nous repugnant de fermer les yeux sur ce qui se passe dans un Etat dont une partie de la population raciste partage nos frontieres. Fermer les yeux sur les travaillerus migrants est un crime. Nous sommes pauvres mais riches de cœur. Ce que nous avons fait pour les etrangers nous devons le faire pour les nationaux haitiens, en danger, corveables à merci et massacrés du lever au coucher du soleil . Nous sommes pauvres mais nous sommes fiers d'etre noirs et haitiens. Nous n'avons jamais vendu notre Patrie dans toute la durée de notre histoire et si des dominicains l'ont fait a plusieurs reprises nous nous sommes battus pour qu'ils aient une Patrie enfin , pour que des Hector Pastor Vasquez deviennent un jour Ministres Conseillers d'un pays qui s'appelle Republica Dominicana. Nous croyons dans la diplomatie et le dialogue pour resoudre les differences mais qu'on nous ne prenne pas pour des imbeciles.


7. From: Embajada Dominicana <embrepdomhai@yahoo.com>Date: 2008/12/15Subject: [GrandsDébats] Traitement des Haitiens en republique Dominicaine: L'affaire ne sera pas classee
To: grandsdebats@yahoogroups.com ----------------------------------------------------------

Queridos amigos,

No se determinó ya que el video vino de Colombia? Entonces ustedes quieren seguir con el tema, pues muy bien.
Embajada de la Republica Dominicana en Haiti ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

8. From: G. Stanley Lucas Date: 2008/12/15Subject: Reponse de Stanley Lucas au Ministre Conseiller dominicain Vasquez suite a sa troisieme noteTo: "G. Stanley Lucas" centurionlucas@gmail.com
Reponse de Stanley Lucas au Ministre Conseiller dominicain Vasquez suite a sa troisieme note---

Monsier le Ministre Conseiller Vasquez:

J'ai lu votre troiseme note et j'attire votre attention sur les faits suivants: -----------------------

1. Que les origines de la video n'ont pas ete etabli par une organisation independante. Votre gouvernement n'est pas neutre dans cette affaire. Sa reaction normale est de defendre ses interets. Donc je ne peux me fier a son rapport et ses conclusions sur la determination des origines de la video. Attendons donc les resultats des enquetes independantes que nous avons sollicite. Pourquoi cet empressement pour classer l'affaire si votre gouvernement n'a rien a cacher? ----------------------------------------------------------------------------------------

2. Vous faites de votre mieux pour ignorer le statut inhumain des 400.000 haitiens travaillants dans les batey, la construction et autres secteurs d'activites economiques en republiique dominicaine. Si vous avez des doutes je vous refere aux rapports d'Amnesty International et esclaves au paradis. ----------------------------------------------------------------------------

3. Vous ignorez aussi le statut des milliers d'haitiens nes en republique dominicaine a qui vous refusez leus papiers legaux (acte de naissance par exemple) ------------------------------------

Monsieur Vasquez, nous somme comdamnes a vivre ensemble, donc a trouver des solutions aux problemes. Arretez la politique de l'autruche cela ne nous menera a rien sinon qu'a compliquer la situation. Pour trouver des solutions essayons de travailler autour des suggestions suivantes: ---

1. Un contrat de travail saisonnier avec les avantages sociaux (education-sante) pour les travailleurs haitiens dans votre pays. Les Etats Unis ont signe un accord similaire avec la Jamaique. Pourquoi pas nous?------------------------------------------------------------------

2. Resoudre le statut des Haitiens nes dans votre pays. La constitution dominicaine est claire la dessus, elle reconnait le Jus Soli, si vous etes ne en RD vous etes dominicain. Il faut seulement determiner que ces Haitiens sont nes la-bas. Je suis sur que les hopitaux dominicains qui ont recu ces Haitiennes lors de l'accouchement ont la documentation necessaire. --------------------

3. Un accord economique et energetique serait a l'avantage des deux pays pour creer un marche de 16 millions de consommateurs. Pourquoi ne pas entamer les negociations pour creer ce marche qui serait le plus grand de la Caraibe? --------------------------------------------------

Mr. Vasquez: Cessez la publication des notes de presse qui frisent l'incompetence, cela ne fait pas honneur a la competence de votre president qui est un homme d'etat toujours a la recherche des solutions.

Stanley Lucas
http://www.solutionshaiti.blogspot.com/

Un populisme de la misère : Haïti sous la présidence Aristide (1990-2004) Laurent Jalabert Université de Nantes Franc

http://www.univ-brest.fr/amnis/
Au lendemain de la chute du duvalièrisme (1986), l’installation de la démocratie en Haïti se fait dans le chaos. De l’espoir d’un peuple miséreux (Haïti reste le pays le plus pauvre du continent américain), à l’exaspération des foules (violences, grèves générales etc.), en passant par les crises politiques (coups d’Etat), et les interventions internationales sporadiques (1993 ou 2004), le pays ne parvient pas à achever sa transition démocratique. ------------------

Dans ce contexte de crise, Jean-Bertrand Aristide, élu deux fois chef de l’Etat au suffrage universel direct (1990, 2000) a suscité l’espoir populaire. Aussi bien dans ses campagnes électorales où il se présente comme « homme du petit peuple », « homme du bon sens », « en rupture avec la classe politique », que dans l’exercice du pouvoir qu’il met en œuvre (autoritarisme, essor des milices populaires appelées ici « Organisations Populaires », ou « Chimères », corruption via le trafic de drogue international, propagande etc.), il revêt toutes les apparences du leader populiste. N’hésitant pas jusqu’aux derniers jours de l’exercice de son pouvoir (2004) à se présenter comme unique solution à la crise que subit le peuple haïtien, il reste à définir la nature du système politique qui a gouverné Haïti en ce début de vingt-et-unième siècle. ----------------------------------------------------------------------------------
L’arrivée de Jean-Bertrand Aristide sur la scène politique (1982-86) -
La crise d’une dictature --------------------------------------------------------------------
Quand en 1986 Jean-Claude Duvalier quitte le pouvoir, Haïti connaît une crise économique sans précédent qui n’a cessé de se renforcer depuis le second choc pétrolier (1979). Dès 1970, le pays est considéré par les Nations unies comme l’un des 25 plus pauvres de la planète, et certainement celui le plus en difficulté à l’intérieur du continent américain. Le programme d’industrialisation du pays développé par Baby doc. en réaction à cette situation, est un échec. Ni le programme industriel, ni la volonté de créer un tourisme de luxe, ne parviennent à sortir le pays de l’ornière. La corruption du régime, la répression permanente exercée par les miliciens macoutes, bloquent progressivement les investissements extérieurs. Le choc pétrolier fragilise un pays aux abois : les premiers flux de boat people quittent Haïti vers les côtes de Floride, où les départements français de la Caraïbe. En 1986, quand Jean-Claude Duvalier quitte le pouvoir, le pays est soumis à une urbanisation croissante (Port-au-Prince a gagné en dix ans un million d’habitants, et en compte alors environ 1,7 M pour 6,5 M dans le pays), et à une paupérisation des masses. Après 10 semaines de grèves et de manifestations, sous la pression américaine, Duvalier laisse le pouvoir aux militaires, chargés discrètement par Washington d’assumer la transition vers la démocratie. -------------------------------------------------------------------
Les « Ti-legliz » au cœur de la contestation.---------------------------------------------
La chute de Jean-Claude Duvalier n’est cependant pas le seul fait de la misère économique et sociale qu’il a engendrée. Un mouvement de contestation populaire s’est structuré dans le pays, tout particulièrement à l’intérieur de l’Eglise catholique. Inspirés par les théories de la « théologie de la libération », omniprésentes à partir des années 1970 dans l’ensemble du bassin latino-américain, des prêtres, dans les communautés de base, les paroisses urbaines surtout, s’opposent au discours de leur hiérarchie, très proche du régime. Ces hommes, que l’on appelle familièrement en créole, les Ti-legliz (« les petits de l’Eglise »), véhiculent un discours de « libération » des masses, basé sur l’expression d’un droit et d’une justice démocratiques. Ils s’opposent au régime de Duvalier dans une semi-clandestinité, même si les activités de ces groupes sont soumises à la terreur des milices. La visite du Pape Jean-Paul II en 1984 vient légitimer ce mouvement contestataire, qui apparaît alors comme le cœur de l’opposition à la dictature.---------------------------------------------------------------------------------------
Un prêtre charismatique dans sa paroisse.-----------------------------------------------
A l’intérieur de ce mouvement, un homme prend dans l’agglomération de Port-au-Prince une place importante dans les dernières années du régime, le prêtre de la paroisse Saint-Jean Bosco, Jean-Bertrand Aristide. Né en 1953, fils de paysans, il entre au séminaire en 1966 où il fait des études brillantes, qui l’amènent à aller en Israël pour y étudier la bible, puis en République Dominicaine pour y effectuer son noviciat. Ordonné prêtre en 1982 à Port-au-Prince dans un bidonville, il y tient des propos ouvertement hostiles au régime. Il est alors envoyé par sa hiérarchie au Canada (Montréal), pour poursuivre des recherches théologiques. Il y découvre la « théologie de la libération » dont il souhaite appliquer les principes en Haïti. De retour en 1985, il rejoint alors sa paroisse de Saint-Jean Bosco et participe pleinement au mouvement des Ti-legliz. Son charisme, l’utilisation qu’il fait du créole dans ses sermons, en font un des opposants les plus virulents. En quelques mois, il obtient une couverture médiatique importante et s’autoproclame « le porte-voix des sans voix ». Homme venu de la misère paysanne, il s’identifie pleinement à ceux qu’il défend, parlant leur langage et défendant leurs revendications. Malgré plusieurs tentatives d’assassinats, il évite dans les dernières semaines de la dictature les agressions macoutes et symbolise l’émergence du peuple dans la vie politique du pays. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------
Aristide I : le temps de l’espoir (1986-94) -
La marche au pouvoir (1986-90)----------------------------------------------------------
Le régime tombé, malgré un vif conflit avec sa hiérarchie, Jean-Bertrand Aristide bénéficie d’une conjonction de phénomènes pour se hisser au sommet de l’Etat. La transition menée par les militaires entre 1986 et 1990, appuyée par les Américains, se déroule dans de très mauvaises conditions politiques. Mal préparée, l’élection d’une assemblée constituante, le 19 octobre 1986, n’attire que 5% des électeurs. Les tenants de la démocratie dénoncent une parodie de scrutin. La Constitution, approuvée par référendum le 29 mars de l’année suivante par 99,81% des citoyens qui se sont déplacés, est votée sans débat, sous fond d’une terreur politique permanente. Les élections présidentielles du 29 novembre 1987 sont annulées par le Général Namphy qui les repousse de deux mois. Le 17 janvier 1988, deux ans après le départ de Duvalier, l’historien Leslie Manigat est élu président, par 15% du corps électoral. Les observateurs des Nations unies et de l’OEA émettent alors des « réserves » sur le déroulement du scrutin. Six mois plus tard, le 20 juillet 1988, un coup d’Etat militaire met fin à cette première expérience démocratique. La terreur est immédiatement de retour. Dans ce contexte, la reprise économique est impossible malgré l’afflux massif de l’aide internationale et des ONG qui viennent au secours des masses. Le PIB poursuit sa dégringolade.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Dans les quartiers populaires, le mouvement des Ti-legliz se transforme progressivement. Les prêtres et les communautés qui les entourent créent des associations laïques, visant à structurer l’action dans les quartiers les plus démunis. Ces groupes sont alors baptisés « Organisations Populaires » (OP). Très diverses dans leurs compositions, elles ont une double vocation, sociale et politique. Sociale, car elles cherchent à relayer l’aide « humanitaire » et à instaurer des programmes éducatifs. Politique, parce qu’elles poursuivent le combat pour la démocratisation du régime et demandent à ce que les masses puissent se faire entendre. Elles agissent alors par plusieurs modes d’action : les manifestations populaires, les graffitis etc. Elles subissent alors la répression du secteur militaire et suscitent la méfiance des groupes intellectuels venus de l’exil.
Dans ce mouvement, Jean-Bertrand Aristide se positionne logiquement aux côtés des OP. Il crée même une fondation, « la famni se lavi » (« la famille c’est la vie »), qu’il transforme en organisme politique, « l’Organisation populaire Famni Lavalas ». Devenu porte-parole de l’opposition populaire, chouchouté par les médias audiovisuels étrangers, il est même victime d’une agression par les néo-macoutes du Général Namphy dans sa paroisse, le 11 septembre 1988, alors qu’il est en train de dire la messe. S’il en réchappe miraculeusement, onze de ses paroissiens meurent dans l’Eglise. Jean-Bertrand Aristide prend une nouvelle dimension et devient le symbole des martyres du régime. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
L’élection du leader des pauvres (1990)--------------------------------------------------
En 1990, la restauration du processus démocratique sous la pression internationale (nouvelle élection présidentielle) place alors Jean-Bertrand Aristide au centre du débat politique. Soutenu par une large coalition des forces de gauche et du centre, il est élu contre la candidat pro américain Marc Bazin, avec 67,4% des voix, dès le premier tour. Pour la première fois la participation, bien que contestée, dépasse les 60%. Quant aux Duvaliéristes de Lafontant, ils ne peuvent se présenter à l’élection, et leur tentative de coup d’Etat entre la proclamation des suffrages et l’investiture d’Aristide, est un fiasco. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Si Aristide l’emporte si largement, il le doit au contexte devenu exécrable et à sa campagne électorale. Il parle, en créole, avec des mots et des slogans simples. Agé de seulement 37 ans au moment de la campagne électorale, il parcourt le pays, et se fait orateur infatigable, convaincant. Sans laisser supposer des miracles, il propose de passer de « la misère indigne à la pauvreté digne », désireux de rendre au peuple le pouvoir. Aux médias internationaux, il parle de « démocratie sociale », de « théologie de la libération ». On le présente en osmose avec le petit peuple, certainement à juste titre. Il promet à tous « la justice », dans un sens double : à la fois l’égalité sociale et un programme en direction des plus faibles, mais aussi la fin de l’impunité pour les anciens tortionnaires, duvaliéristes ou militaires (dès son arrivée il révoque d’ailleurs l’Etat-major). Il promet aussi la « transparence » : une gestion démocratique du pays, la fin de la corruption, la liberté de parole. Enfin, il parachève son triptyque par le mot « participation », en appelant à tous ceux qui le soutiennent, promettant une démocratie réelle. Il est indéniable que la clef de l’accession au pouvoir d’Aristide est l’appui populaire massif dont il a bénéficié en 1990. Celui-ci s’est construit rapidement, en moins de 10 ans. La radicalité de son discours contre la dictature, puis contre les gouvernements militaires, la simplicité de ses propos vis-à-vis du peuple, la sincérité perçue de son discours par les masses ainsi qu’un contexte très favorable, l’ont conduit à prendre la direction du pays. Il apparaît alors aux yeux de tous comme l’ultime espoir.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
L’impossible exercice du pouvoir----------------------------------------------------------
L’expérience ne durera pourtant que 7 mois. Le 30 septembre 1991, le Général Cédras renverse le président investi le 7 février précédent. Jean-Bertrand Aristide prend le chemin de l’exil vers le Venezuela, son gouvernement se réfugie à l’Ambassade de France. L’expérience a tourné court, et le leader n’a pas eu le temps d’appliquer son programme.
Mais en avait-il réellement un ? Ce qui est évident est qu’à partir de décembre 1990, l’élection du prêtre n’est guère appréciée par tous. La bourgeoisie haïtienne, compromise avec le régime duvaliériste, largement détentrice du pouvoir économique, ne voit guère d’un bon œil l’arrivée d’un homme qui a inclus notamment dans son programme une vaste réforme agraire dans la région la plus riche de l’Artibonite. Ces propriétaires terriens ne souhaitent guère depuis leurs somptueuses villas sur les collines de Petionville voir le projet aboutir. Moins encore, même si ce programme est flou, les entrepreneurs haïtiens n’envisagent guère la mise en œuvre d’un système de protection sociale que Duvalier avait toujours refusé, à leur demande. Ces libéraux n’acceptent guère le discours social d’Aristide et se montrent réservés, malgré les aides extérieures, sur des idées inspirées par la théologie de la libération. Peu apprécié, Aristide l’est aussi par la hiérarchie de l’Eglise catholique, qui combat le mouvement des Ti-legliz depuis son développement. L’Archevêque de Port-au-Prince, Mgr Ligondé, quitte brutalement le pays au moment de l’échec avorté du coup d’Etat macoute d’Oscar Lafontant en janvier 1990. Le plus haut-dignitaire de l’Eglise haïtienne est accusé de participer au complot. Enfin l’armée, vit mal l’épuration brutale qui suit l’arrivée au pouvoir du nouveau président. Elle se montre dans l’expectative, même si le nouveau chef d’Etat-major, le Général Cédras, a garanti un jeu électoral permettant d’éviter les fraudes massives et s’il est resté loyal au moment du coup d’Etat avorté des macoutes. La haute-fonction publique est dans une situation équivalente : magistrats, chefs de la police, agents des ministères, eux aussi impliqués dans les affres des régimes précédents, se montrent forts prudents. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Sur qui Aristide peut-il donc compter en 1990 ? Il dispose d’importants soutiens, à l’intérieur comme à l’extérieur. Globalement, la communauté internationale voit d’un œil sympathique le nouveau Président, même si les Etats-Unis sont peu à même d’accepter son discours social. Mais la pression médiatique ne peut laisser de marbre les gouvernements des pays du Nord. Une aide internationale massive est donc promise au pays, la France triple le montant de son aide. En même temps, des ONG affluent en Haïti, pour aider le petit prêtre des bidonvilles, notamment les ONG protestantes américaines. Enfin, la diaspora signe son réel retour au pays par des injections financières plus nombreuses. A l’intérieur, les soutiens sont de deux natures. Les intellectuels, bien que méfiants, croient dans un premier temps qu’Aristide parviendra à canaliser les masses par son charisme, empêchant ainsi tout retour des militaires. Ils soutiennent donc Aristide. Les masses populaires enfin, notamment les jeunes des quartiers les plus pauvres, font du personnage un « héros national », on le compare aux libérateurs du pays, on en fait « l’ultime chance » d’Haïti. Les murs de la capitale sont investis des slogans « viv titid ! ».
Au pouvoir, Aristide et son équipe sont en réalité pris de cour. En quelques semaines, il faut multiplier les réformes, symboliques, mais aussi les plus profondes, afin de ne pas décevoir une opinion en attente. Or, le processus constitutionnel bloque le chef de l’Etat. Le parlement lui est souvent hostile, notamment le Sénat, qui multiplie les procédures législatives afin de retarder le train des réformes. Aristide et son gouvernement ne disposent en réalité d’aucune majorité politique instituée dans les représentations légales. De plus, le parti Lavalas est à cette époque, jeune, mal structuré. Il n’a été en réalité dans les mois qui précèdent l’élection qu’une « machine de campagne », sans perspective ultérieure. Malgré l’euphorie de la victoire présidentielle, il n’agit pas directement sur les élus. Le Président est bien seul. La réforme militaire et les procès engagés contre les anciens macoutes dans le but de répondre à la promesse de « justice », sont placés par Aristide au cœur de la vie publique. Là encore, l’impression de lenteur s’impose pourtant.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Sentant son pouvoir fragile, alors que les rumeurs de coups d’Etat circulent, Aristide fait alors le choix de s’appuyer sur les masses populaires pour conserver son autorité. Les OP s’arment et vont remplir les tâches de justice que les magistrats ne veulent pas remplir. Les trois mois de l’Eté 1991 sont des mois « rouges », où les règlements de compte se multiplient. Les principaux bailleurs de fond pour la reconstruction du pays deviennent frileux. Le pouvoir est menacé, il tombe brutalement le 30 septembre 1991. Le coup d’Etat militaire sera très sanglant. Un seul pays reconnaît le jour même le pouvoir du Général Cédras, le Vatican.
Il paraît très difficile d’analyser ce que furent réellement ces 7 mois de présidence. Aristide n’a eu que trop peu de temps pour gouverner son pays, bloqué par des procédures constitutionnelles complexes. Ficelé par une majorité parlementaire qui lui était globalement hostile, sa marge de manœuvre était trop étroite dans une conjoncture où, pour répondre à l’espoir qu’il avait suscité, il fallait agir vite. C’est ici que l’on mesure l’inexpérience de l’homme et de son entourage, qui n’ont pas su, à ce moment là, rechercher les compromis, notamment avec les bailleurs de fond internationaux, et plus encore avec la bourgeoisie haïtienne. Bien au contraire, Aristide a eu le réflexe du chef charismatique en se tournant directement vers ceux qui le suivaient aveuglément dans les OP. Il cherche le lien direct avec le peuple et en appelle à lui pour aller au delà des blocages imposés par les structures intermédiaires (notamment le pouvoir judiciaire). Il entame alors une dérive « populiste » s’auto proclamant seul détenteur d’un pouvoir « juste ». ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Le temps de la frustration : d’Aristide II à la traversée du désert (1991-2000) --
De l’exil au retour éclair (1991-94) -------------------------------------------------------
L’exil fut un crève-cœur pour Aristide et son équipe qui assistent impuissants depuis les Etats-Unis, à l’agonie de leur pays. Car en effet, les années Cédras sont les pires qu’à certainement connu le pays depuis le début de la transition. Les Nations unies imposent un embargo économique. La diaspora stoppe ses injections financières. Le pouvoir en place ne fonctionne qu’avec l’appui des mécanismes de la corruption. Le pays plonge dans la crise et dans une misère insoupçonnée. Le chaos est révélé par l’abandon des infrastructures publiques. Les populations, rurales comme urbaines, privées de toute source d’énergie, utilisent massivement le charbon de bois. La déforestation, déjà jugée lourde, s’accélère brutalement, le désastre devient écologique. Enfin, alors que le pays connaît une croissance démographique encore forte, la population de plus de 7 M d’habitants s’urbanise dangereusement, Port-au-Prince, avec ses 2 M d’habitants est une cité tentaculaire, ou les bidonvilles grossissent.
Dans cette conjoncture morose, Aristide vit en exil, au Canada puis aux Etats-Unis, où il publie des ouvrages tant sur la « théologie de la libération », que sur sa propre vie. Malgré ses appels à la communauté internationale, Aristide doit se plier aux exigences des Etats-Unis, et devra demander une intervention militaire aux Nations unies derrière le parapluie américain. L’opération « restaurer la démocratie » entraîne l’exil de Cédras aux Etats-Unis le 19 septembre 1994, et le retour du président officiel quelques jours plus tard. Bien qu’accueilli en triomphe par la foule, Aristide est frustré par ce retour. Non seulement il doit composer avec la présence sur le sol de son pays de 20 000 Gi’s qui contrôlent son action, mais en plus il doit accepter de considérer son mandat actif pendant la période de l’exil et l’organisation d’un nouveau scrutin présidentiel pour le mois de décembre 1995, auquel la constitution lui interdit de se représenter. De là découle une profonde frustration chez cet homme. La petite année où il reprend les commandes du pays se font sous le contrôle international. Il ne peut faire procéder au jugement, ni des macoutes, ni des militaires qui l’ont renversés, protégés par Washington. Il ne peut plus en appeler aux OP et aux jeunes des bidonvilles, contrôlés par l’armée américaine, qui n’hésite pas à faire parler la poudre. Son programme économique ne peut être relancé : le FMI menace de bloquer ses aides s’il poursuit la réforme agraire. Enfin, les ONG envahissent le pays, se substituant aux tentatives d’utilisation des OP comme instrument du développement local. Exil et frustration sont bien les maîtres mots de cette époque, pour un homme qui a abandonné la robe et se retranche dans un soutien à son premier ministre René Préval, élu en 1995 et au pouvoir à partir de février 1996. ----------------------------------------------------------------
L’attente, ou la marche au pouvoir II (1995-2000) -------------------------------------
Cinq ans… de patience, mais aussi cinq ans pour préparer son retour. Telles furent les années 1995-2000 pour Jean-Bertrand Aristide. Le retour au pouvoir est pour lui devenu une obsession. Or, l’exil ne lui a pas été profitable. Ses opposants sont toujours nombreux. Et bien de ses amis commencent à douter de lui. L’extrême gauche marxiste ne lui pardonne pas ses compromissions avec les Américains. Les intellectuels ont une lecture devenue critique de son attitude au pouvoir en 1991. Enfin, l’expérience Préval, malgré les difficultés multiples, n’est pas si négative que cela pour les élites, même si le peuple accumule les frustrations, d’une relance qui tarde à se dessiner. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Que fait Jean-Bertrand Aristide pendant ces cinq ans ? Il est à la tête d’une fondation humanitaire, qui finance des ONG haïtiennes (en réalité des OP) présentes dans les bidonvilles de Port-au-Prince. Il dirige son parti, qui connaît une crise interne importante. Son autorité est alors contestée par une minorité, principalement des intellectuels, qui dénoncent ses discours démagogiques contre les parlementaires et contre la présence des Nations unies. Une scission intervient. En même temps, Aristide se marie, et accumule une fortune personnelle inattendue. Il se réfugie dans une somptueuse demeure, à proximité de l’aéroport et des bidonvilles. L’origine de sa fortune est mystérieuse, mais il est, dès cette époque, accusé sur les premiers sites de l’Internet, de participer au trafic de stupéfiants. En même temps, alors que le programme des Nations unies de « sécurisation du pays » est un vaste échec, il s’entoure d’OP armées, qui prennent le nom de « chimères ». Ces hommes, très jeunes parfois, lui sont complètement dévoués. Ils sont dirigés par d’anciens des mouvements populaires des années 1986-90. Il crée donc un véritable système, un pouvoir parallèle. Ces organes qui l’entourent entretiennent alors une propagande autour de lui, via des médias acquis à sa cause (notamment le quotidien Haïti progrès), ou encore les graffitis et manifestations de rues. Ces dernières peuvent être des moments paroxystiques, notamment par le biais des émeutes qu’elles provoquent. L’objectif est alors de montrer le lien fort qui l’unit au peuple des bidonvilles. Il fait systématiquement renaître ce lien ancien qui a fait sa force dix ans plus tôt. Les slogans demandent le retour d’Aristide (« Titid ou la mo’ »). Il se construit l’image du « sauveur » qui correspond pleinement avec son passé religieux. Il ne lui reste plus qu’à préparer sa réélection. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
L’élection : la démocratie bafouée
La stratégie d’Aristide n’est pas immédiatement claire, même si chacun sait qu’il souhaite reprendre le pouvoir. Pour autant, dès 1998, des signaux inquiétants paraissent au grand jour. Pour des raisons financières, René Préval, alors toujours proche d’Aristide, ajourne les élections législatives. Celles-ci sont systématiquement repoussées, le pouvoir arguant de l’instabilité croissante. Après moultes tergiversations, celles-ci ont lieu au printemps 2000, donnant à Aristide une majorité totale (21 des 27 sièges). Le Parti Lavalas est placé au centre de toutes les polémiques, accusé des fraudes les plus grotesques et les plus tragiques, notamment l’assassinat du principal opposant à Aristide, le journaliste Jean Dominique (mai 2000). L’OEA condamne d’ailleurs le scrutin, présenté par son représentant en Haïti comme une « parodie de démocratie ». Six mois plus tard, l’élection présidentielle, boycottée par les partis de l’opposition ne vaut pas mieux. Aristide est élu avec 93% des voix dans un climat de terreur orchestré par les chimères. Seulement 6% des Haïtiens sont allés voter…. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Aristide III : un populiste au pouvoir (2001-2004) ---
L’encadrement de la société ---------------------------------------------------------------
La « présidence – dictature » d’Aristide qui se met en place en 2001 est en fait la concrétisation d’un processus en œuvre depuis le milieu des années 1980, et qui s’est réellement érigé en système depuis 1995. La clef de voûte du système Aristide est la création d’un réseau de clientélisme dans les quartiers populaires au travers des « OP ». Ces réseaux ont pour objectif l’encadrement de l’opinion publique dans les bidonvilles, où l’ancien prêtre jouit d’une indiscutable popularité. Les OP ont une double activité : la propagande en créole auprès des populations les plus démunies ; et l’organisation de mouvements de protestation (manifestations de rues), en faveur du parti Lavalas. Il s’agit, via les OP, de maintenir le lien entre le leader charismatique et le peuple, un encadrement de la société civile par le canal associatif.
Le second support du système est la création d’un système paramilitaire de « milices » armées, extrêmement efficaces, chargées de maintenir la terreur contre les opposants et d’éviter les débordements populaires. Ce sont les « chimères ». Ils se font les instruments de la terreur menée par le pouvoir contre les opposants. Ce fonctionnement de milices est d’ailleurs mal contrôlé, dans la mesure où ces groupes vivent aussi du petit gangstérisme ou du trafic de drogue, en marge de la légalité. Les liens avec le pouvoir sont complexes, et le soutien souvent négocié. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Le troisième élément du système Aristide est l’organisation partisane, Lavalas. Très largement voué au culte du chef, le Parti est l’instrument de la domination politique du régime. Son idéologie est mouvante, et se limite au programme de son leader, au gré des circonstances électorales. Lors de l’élection présidentielle, il bâtit un programme économique ultra libéral, aux antithèses de celui de 1990. Utilisant tous les moyens lors des campagnes électorales, il s’impose dans la vie politique, trustant l’ensemble des responsabilités. Mais là encore, le Parti est loin d’être uni. De nombreuses démissions gouvernementales interviennent en 2003.
Corruption et populisme comme base du pouvoir ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Fort de cet encadrement de la société, le Président Aristide s’est rapidement converti à la tentation du « président – dictateur ». Au sommet de l’Etat, il contrôle la belle machinerie qu’il a lui-même créée, contribuant à nourrir sa fortune personnelle. La corruption devient le principal mode de fonctionnement du pouvoir. Selon, les Nations unies, Haïti est l’un des trois pays au monde les plus corrompus. Personne ne s’étonnera de trouver dans la résidence du Président sortant, des milliers de dollars en petites coupures, rongés par l’humidité et inutilisables… Le trafic international de la drogue est au cœur de ce système…, si l’on en croit les récentes accusations venues des Etats-Unis et largement relayées sur de nombreux sites Internet.
Parallèlement, et afin de maintenir sa popularité, Aristide abuse de discours démagogiques. Il ravive ainsi les antagonismes « socio-raciaux », opposant les bourgeoisies mulâtres et le petit peuple des bidonvilles, dont il rappelle les origines noires africaines. De même, son programme de « restitution des dédommagements de l’indépendance et de réparation pour l’esclavage demandées à la France » est un pur symbole de l’hypocrisie politique. Il réclame 21 milliards de dollars, pour chaque milliard correspond un nouveau programme en 21 points qui était sensé permettre le redressement du pays dans les 10 ans à venir… Pour Laennec Hurbon, Aristide lance une « bataille imaginaire » : la France, par souvenir de la colonisation est désignée comme une « entité maléfique qui serait responsable du manque d’eau etc. ». La démagogie fonctionne à plein. Enfin, dernier exemple de cette volonté de flatter le peuple, son admiration pour le vaudou. En proclamant le vaudou religion officielle, il cherche à s’attirer la sympathie des masses. Le régime vit du clientélisme, de la corruption, et des violences quotidiennes. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Un populisme imparfait ? ------------------------------------------------------------------
Pour autant, le populisme d’Aristide est imparfait. L’opposition, bien que très divisée et privée de tout leader charismatique, a su se regrouper dans une « Convergence démocratique », dont le but est rapidement devenue la lutte pour le maintien des principes de la Démocratie libérale. Elle s’est renforcée, notamment par l’organisation de grands cortèges de protestation, et par des mouvements de grève générale. La répression menée par les chimères a facilité cette renaissance, alors qu’elle était jugée inexistante en 2000. En même temps, la contestation s’est largement développée parmi les milieux intellectuels, notamment dans l’Université. Enfin, ce sont les milieux économiques qui ont aussi progressivement abandonné le chef de l’Etat, ne croyant guère au virage néo-libéral officiellement proclamé. L’opposition a certes été très fortement combattue, mais elle a continué à s’exprimer. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
En même temps le contrôle de la liberté d’opinion ne fut que partiel. Certes, l’électricité ne fonctionne que 3 ou 4H00 par jour dans la capitale, mais à l’heure d’Internet, les informations circulent et l’opposition a pu exprimer sa critique contre le régime. Elle s’est même fédérée autour d’une « Plate-forme démocratique » connue de tous. Le pouvoir d’Aristide reposait enfin sur des bases fragiles. La corruption du pouvoir s’appuyait d’abord sur le trafic de la drogue. Haïti est devenue une plaque tournante pour l’expédition de la cocaïne colombienne vers les Etats-Unis (15% de la drogue consommée aux Etats-Unis transiterait par Haïti selon l’Observatoire mondial des drogues). Les grands barons des cartels colombiens furent les principaux bailleurs de fond d’Aristide. Un tel pouvoir est trop fragile pour durer dans la mesure où il repose sur des trafics mafieux à l’échelle internationale. Cette faiblesse transparaît aussi d’un point de vue purement haïtien. Les gangs, bras armés du parti Lavalas vivaient aussi de petits trafics illicites et se montraient entre eux antagonistes. Dès lors, si le Président Aristide a pu jouer sur les divisions pour jouer les arbitres, il devenait évident que certains chefs de chimères devenaient encombrants pour le pouvoir. Aristide n’a pu maîtriser ses bases paramilitaires, qui l’ont renversées. La police, bien qu’elle aussi corrompue, ne peut s’y opposer. Le pouvoir s’écroule. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
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Comment peut-on donc qualifier le populisme d’Aristide ? Il s’est constitué lentement dans le contexte d’une transition démocratique haïtienne incertaine, sur fond de dégradation économique accélérée. Aristide est un leader populiste moderne, typique des Pays les Moins Avancés (PMA). Il paraît aujourd’hui difficile de le comparer à un Chavez ou un Lula (sont-ils populistes ?), dans la mesure ou Haïti, à la différence de ces géants voisins d’Amérique du Sud est loin d’être un « pays émergent ». Il paraît en outre difficile de le comparer aux populismes des années 1930-60 : un Vargas au Brésil, ou un Péron en Argentine, jouaient sur des soutiens, certes populaires, mais utilisaient aussi les pouvoirs institués, syndicats, militaires etc. Le péronisme pourrait être le modèle le plus proche, tant la corruption est ici opérante. Pour autant, le populisme d’Aristide est fort différent. On ne trouve guère de système comparable qu’en Afrique, notamment en Côte d’Ivoire ou le système Bagbo contient des analogies (corruption, milices de jeunes fanatisés, diabolisation des Etats occidentaux, exhortation du peuple par le leader charismatique…). Globalement, si Aristide a utilisé les méthodes habituelles du leader populiste (encadrement de la société par la terreur, les médias, le parti, la fraude électorale, la corruption), il s’est trouvé aussi affaibli par les limites de ses soutiens (milices armées incontrôlables, rôle incertain des mafias de la drogue, division interne à son parti, faiblesse de la police haïtienne, isolement international). Dans ce contexte, malgré la terreur imposée aux intellectuels et à l’opposition, il n’a pas su empêcher la montée en puissance des mécontentements. Le peuple, manipulé, a dès les années 2000-2002, abandonné celui qu’il a adulé, disqualifiant alors le populisme aristidien, en dictature propre, de type néo-duvaliériste, si l’on s’en réfère à la culture politique haïtienne. Né des bidonvilles de Port-au-Prince, il est bien un populisme né de la « misère » d’un peuple en attente d’espoir. Porté par les masses au pouvoir, Aristide n’a pas su répondre à leur attente. Il s’est alors mis dans la peau d’un leader populiste sans imagination, confondant fortune personnelle et bien public. Il a échoué dans tous les domaines, sombrant dans une démagogie et un discours sans prise sur l’opinion. Son arrivée au pouvoir, tant espérée, n’a jamais été relayée par une pratique du pouvoir à la hauteur de ses discours. Le régime d’Aristide ne fut qu’un populisme de misère, indigne, pour un peuple digne toujours en quête de démocratie. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Annexes --------------------------------------------------------------------------------------
Tableau de bord d’Haïti en 2004
Population (2004)
Env. 8,3 M. d’Habitants
PIB/hab. (2002)
PIB/hab. (2003)
469 $ US
440 $ US
Taux de chômage officiel
60% des actifs env.
Espérance de vie (2000)
Espérance de vie (2004)
54 ans
52 ans
Population ayant accès à l’eau
49,63 %
Analphabétisme
56% de la population ---------------------------------------------------------------------------

Sites Internet consultés. -------------------------------------------------------------------
Outres les sources écrites citées en notes, nous renvoyons aux sites Internet suivants :
- Presse : www.lactualité.com ; www.lemonde.fr ; www.haitiglobe.com ; www.haiti-info.com ; www.haitionline.com; www.haitienmarche.com; www.haitipressnetwork.com
- Sites d’organismes officiels : www.un.org (Nations unies) www.oashaiti.org , (site de l’OEA) www.worldbank.org (Banque mondiale).
Bibliographie sommaire. -------------------------------------------------------------------
Baron, Amélie, « La crise de la démocratie en Haïti sous le second mandat de Jean-Bertrand Aristide (2000-2004) », mémoire de master 1 d’histoire, Université de Nantes, juin 2005 (sous la direction de Laurent Jalabert)
Barthélémy, Gérard, Créoles Bossales : conflits en Haïti, Cayenne, Ibis Rouge, 2000.
Corten, André, Misère, politique et religion en Haïti, Paris, Karthala, 2001.
Dumas, Pierre., La Transition d’Haïti vers la démocratie, Port-au-Prince, 1997.
Etienne, Sauveur-Pierre, Haïti : misère de la démocratie, Paris, L’Harmattan, 1999.
Hurbon, Laënnec, Pour une sociologie d’Haïti au XXI° siècle, la démocratie introuvable, Paris, Karthala, 2001.
Jalabert, Laurent, Haïti, l’impossible transition démocratique, Cahiers d’histoire immédiate, Toulouse, N°25, printemps 2005.
Jalabert, Laurent, Haïti, guerre civile et implications internationales, in Domergue, Danièle (dir.), Des conflits en mutation, Bruxelles, Complexe, 2003.
Jean, Jean-Claude et alii, Transition politique en Haïti, radiographie du pouvoir Lavalas, Paris, L’Harmattan, 1999.
Moïse, Claude, La croix et la bannière, la difficile normalisation démocratique en Haïti, Montréal, Montréal, CIDHICA, 2002
Moïse, Claude, Repenser Haïti, grandeur et misère d’un mouvement démocratique, Montréal, CODIHCA, 1992.
Naud, Pierre-Louis, La réforme du droit et de la justice en Haïti (1994-2002), Thèse de Droit, Université de Bordeaux II, 2002.
René, Jean-Alix, La séduction populiste : essai sur la crise systémique haïtienne, et le phénomène Aristide, Port-au-Prince, 2003.
Wargny, Christophe, Haïti n’existe pas, Paris, Autrement, 2004.

OPEN LETTER TO CARIBBEAN FOREIGN MINISTERS: TAX INSCENTIVES FOR U.S. DIASPORA by Stanley Lucas

October 8, 2008 -------------------------------------------------------------------------------


Dear Minister:----------------------------------------------------------------------------------

As you well know, the Caribbean has been especially hard hit this year by tropical storms and hurricanes causing devastating and incalculable damage. CARICOM economies have been stretched to provide the needed relief for the people, while in some cases having to also address major infrastructure damage.-------------------------------------------------------------------

In order to address the budgetary strain in the long term, I am proposing to seek a tax exemption for remittances from U.S.-based Diaspora to CARICOM economies. The Diaspora communities in the United States contribute a significant percentage of the CARICOM countries' GDP annually through remittances to family and friends. If a tax exemption were instituted, I believe that remittances would increase significantly providing CARICOM economies with some additional relief for its struggling citizens. ------------------------------------------------------

Specifically, this proposal would make tax exempt month remittances of $750 or less. This will address any concerns that this system could be exploited for illegal business practices or money laundering operations. --------------------------------------------------------------------------

I believe that if the CARICOM countries join together to make this request, it will carry much weight with the U.S. Congress. Please review the attached draft letter to the U.S. Congress making this request. If you have any questions, please do not hesitate to contact me at Stanleylucas1@gmail.com or (202) 256-6026. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

I sincerely appreciate your consideration of this very worthwhile initiative. ---------------------

Regards, ---------------------------------------------------------------------------------------

Stanley Lucas ----------------------------------------------------------------------------------
President --------------------------------------------------------------------------------------
The Haitian Coalition USA ----------------------------------------------------------------------


-----------------------------Attachment--------------------------------------------------------------------------------------DRAFT---------------------------------------

October x, 2008 -------------------------------------------------------------------------------


Dear Members of Congress: ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

The Caribbean region has been especially hard hit this year by tropical storms and hurricanes causing devastating and incalculable damage. CARICOM economies have been stretched to provide the needed relief for the people, while in some cases having to also address major infrastructure damage. -------------------------------------------------------------------------

A major source of revenue for our people remittances sent to them by the Diaspora communities in the United States. We aim to encourage an increase in those remittances in order to help address some of the short and long term economic strain placed on Caribbean families. The ultimate goal for our economies is to lessen our dependence upon U.S. government support for disaster recovery. -----------------------------------------------------------------------------

To that end, we seek a tax exempt status for remittances in the amount of $750 per month, or less. We believe this exemption would spur additional remittances and give a much needed cash injection directly to the people in our countries that need it most. We believe this will be an efficient short and long term help. --------------------------------------------------------------

We understand that the United States is facing myriad economic challenges and a vigorous election season, but our situation is fairly urgent. We respectfully request consideration of our proposal. --------------------------------------------------------------------------------------

Should you have any questions regarding our proposal or require further information, please do not hesitate to contact xx at xx. ----------------------------------------------------------------

Sincerely, ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


[Foreign Minister signatures]

Haiti Doesn't Need These Jobs: Stanley Lucas' response to Robert Maguire

As a champion of Haiti -- and a Haitian -- I find Robert Maguire's letter to the Washington Post http://www.washingtonpost.com/wp-dyn/content/article/2008/09/11/AR2008091103224_pf.html somewhat of a waste of space and bordering on offensive. First, it seems to imply that Haiti should not progress beyond an agrarian society. Factory jobs are not the answer, but they are an important part of the answer and a step up the development ladder from agriculture. To argue against factory jobs seems to be arguing for keeping Haiti primitive. The complex problems that face Haiti require a multifaceted solution. Surely the author understands that -- so what's the point of this letter? --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Second -- and more troubling -- the author points out that President Rene Preval responded to the massive April riots against food prices by announcing agricultural investment as the key priority. The President's announcement is cited to support his argument against focusing on factory job creation. If this supports the argument, it is some rather flimsy evidence. The rising food prices are mainly attributed to monopolies in the food import business and price gouging. Many of Preval's close associates maintain food monopolies. Perhaps Preval should have focused more on cleaning up the exploitation of the food import system. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Haiti is the poorest country in the Western Hemisphere -- a fact that is noted in every Haiti-related news item. It was just devastated by four hurricanes. But Bob Maguire, considered one of the top Haiti scholars, chooses to write about something that is largely irrelevant. It's a fringe issue. So little column space goes to covering Haiti – why does he waste it on this baseless and rather insignificant observation?--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
For Haiti, Assembly Jobs Aren't the Whole Answer by Robert Maguire ----------------------------------------------------------------------------------------------------- http://www.washingtonpost.com/wp-dyn/content/article/2008/09/11/AR2008091103224_pf.html
Friday, September 12, 2008; A14
Former senator Mike DeWine was correct in arguing that trade can help Haiti to its feet ["What Haiti Needs," op-ed, Sept. 9], but caution must be exercised in viewing low-paying assembly plant jobs in urban settings as the key to resolving Haiti's problems.
While investment in the assembly sector in the 1980s did create jobs, it also fueled significant off-the-land migration to Haiti's burgeoning slums, especially because corresponding investment in rural Haiti, where two-thirds of Haitians barely survive as small farmers, was lacking. Few of those hopeful migrants, crammed into slums built mostly on river deltas or low-lying alluvial plains, found factory jobs. At the same time, Haiti became less able to feed itself as cheap imported food -- principally rice that is no longer cheap -- created disincentives to farm. In desperation, many rural Haitians increasingly turned to charcoal production as a means of survival, progressively denuding hillsides that now channel flood waters to swollen rivers that inundate those river deltas and alluvial plains where the poor live.
In the aftermath of massive protests in April against the high cost of living, Haitian President René Préval identified increased agricultural production as a top priority in his country. Once the victims of recent flooding receive the care they urgently require, investment in rural Haiti -- for environmental rehabilitation and increased food production -- should finally eclipse a focus on the creation of low-wage assembly plant jobs.
ROBERT MAGUIRE
Cheverly
The writer directs Trinity Washington University's Haiti Program.

A CALL FOR U.S. AID FOR HAITI HURRICANE RELIEF: THE PRESIDENT AND THE CONGRESS OF THE UNITED STATES

HELP: Making remittances to Haiti tax deductible by Stanley Lucas, September 25, 2008 ---------------------------------------------------------------------

Dear Members of Congress:

We were delighted and moved by the efforts on behalf of Congressional leaders to provide US support to Haiti's hurricane relief efforts. We appreciate that so many Members considered the proposals that were outlined in my September 9 letter, and that so many Members took action. --------------------------------------------------------------------------------------

Special appreciation goes to Representative Engel, who organized a hearing on the situation in Haiti providing a better understanding of the dimension of the challenges that lie ahead for Haiti. Representative Burton's expression of support during those hearings provided much hope for the success of relief efforts. Further, the testimony of the various members of the Congressional Black Caucus, including Representative Kendrick Meeks, was an important expression of support. We also thank Representative Maxine Waters for her letter to the Speaker on behalf of Haiti. We appreciate the support for the $300 million aid package and the TPS supported by 67 Members of Congress.---------------------------------------------------------------------------------------------------

My colleagues in the Haitian Diaspora community have organized a Coalition that will raise a relief fund and organize donations. One additional area where we could use support from Congress is with ensuring that remittances to Haiti be tax deductible for Haitians living in the United States for five years. To ensure that this provision could not be exploited for business transactions, we would propose to limit the monthly tax deductible remittance amount to $750. By way of background, Haitians send almost $1.2 billion a year to their relatives in Haiti, providing a significant source of funds in Haiti. By making remittances tax deductible, we believe that the amount of funds sent to Haiti would double providing a significant source of funding and a significant boost to the Haitian economy. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Thank you again for your support. I would be pleased to meet with you to discuss this idea further and am available at any time to answer questions. I can be reached at (202) 256-6026 or centurionlucas@gmail.com --------------------------------------------------------

Regards, ------------------------------------------------------------------------------------

Stanley Lucas -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Hurricane Aid Update September 18, 2008 ---------------------------------------

I wanted to take a quick moment to provide an update on the status of the letter that was sent to Congress requesting they support an hurricane relief aid package for Haiti in the amount of $300 million (see letter below posted on this blog). The letter was sent to 80 Members of Congress. -----------------------------------------------------------------------------------

On September 11 a letter was sent to the Speaker of the United States House of Representatives Hon. Nancy Pelosi signed by 67 Congressman requesting that Congress provide the aid package. This is certainly good news and substantial progress in a short time. A copy of the letter is posted on my mailing list: http://haitipolitics.googlegroups.com/web/Haiti_Disaster_relief_sign-on_9-11-08%5B1%5D.pdf?gda=u7s3mmIAAABIWwlIrzklQxxRTwUywY0wxXj_PaoNn6FvURkaxnQcMtfvvTLtrqA6wak0H0hwPpoQY49of_q6VviihkaCtkvngJ_9uaSXPmtF2Mf0XDlGoFXi7dpriIAjJhAipsb2do-CHqjxxwsG8_oKG53kozMh&hl=fr&hl=fr&gsc=B8l2whYAAAD-TqEH65poAUN8oviKOxhw5QzTRg0a_4LqA7LDDLzsAA . --------------------

Best regards, Stanley LUCAS------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

A CALL FOR U.S. AID FOR HAITI HURRICANE RELIEF:
LETTER TO THE PRESIDENT OF THE UNITED STATES ----------------------

THE HAITIAN COALITION USA------------------------------------------------------

The Honorable George W. Bush
President of the United States of America
White House
1600 Pensylvania Avenue
Whashington D.C. ----------------September 9, 2008------------------------------

Dear Mr President:---------------------------------------------------------------------------

Haiti has been hit by three devastating hurricanes – Gustav, Hanna and Ike – over the past three weeks. Hurricane Josephine is a continuing source of concern. These hurricanes have brought incalculable devastation to a country that is already the poorest in the Western Hemisphere. Recovery efforts will need your help. After conversations with many organizations on the ground in Haiti, we respectfully request that the Bush Administration consider a special emergency recovery aid package for Haiti in the amount of $300 million. This package is not only key to helping the Haitian citizenry recover from the massive devastation, but will also protect the fragile stability of the country. -------------------------------------------------

Preliminary damage assessments indicate that:-------------------------------------------

- more than 600 people have been killed and 7,500 injured -----------------------------
- nearly 400,000 people have lost everything – their homes and their belonging;------
- an additional 250,000 have severe damage to their homes; ----------------------------
- agricultural fields in the following regions have been destroyed by floods: in various cities in each of the following regions, Artibonite, South, Southeast, North, Northeast, Northwest, Plateau Central, and Nippes;--------------------------------------
- and 35% of the already weak infrastructure in these departments have been destroyed, including two key bridges: Montrouis, and the bridge linking the Central Plateau to the Artibonite.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

In the short term, Haiti needs emergency humanitarian assistance, including food, medical supplies, water, cots, tents, clothing, and financial assistance. In the past, the United States has deployed hospital ships, delivered food via helicopter, and built provisional bridges. Given the enormous hit to agricultural production, Haiti could use emergency shipments of seeds, agricultural tools, fertilizers, as well as farmer credit assistance. The Haitian Red Cross could also use additional funding. Specifically, Haiti could benefit from: ------------------------------------------------------

Special recovery aid package: Announce a special aid package to help the Western Hemisphere's poorest country recover from this most difficult hurricane season. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Caribbean Basin Initiative (CBI): Encourage Congress to renew the Caribbean Basin Initiative, prior to the September recess, in order to provide a path to more opportunities for a country that needs help desperately. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

International financial institutions: TheAdministration could also provide valuable support by encouraging the international financial institutions – the World Bank, IADB and IMF – to provide loan and debt relief to Haiti.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

I know that the United States has many urgencies around the world and resources need to be prioritized. Haiti could benefit tremendously from ongoing U.S. support, especially at this critical time. If you have any questions or would like to discuss any of the information in greater depth, I am always available and can be reached at (202) 256-6026.-------------------------------------------------------------------------------------

Sincerely,-------------------------------------------------------------------------------------

Stanley Lucas
President
The Haitian Coalition USA
www.solutionshaiti.blogspot.com

A CALL FOR U.S. AID FOR HAITI HURRICANE RELIEF:

LETTER TO THE UNITED STATES CONGRESS ----------------------------------

Dear Members of Congress :-----------------September 9, 2008---------------------

Haiti has been hit by three devastating hurricanes – Gustav, Hanna and Ike – over the past three weeks. Hurricane Josephine is a continuing source of concern. These hurricanes have brought incalculable devastation to a country that is already the poorest in the Western Hemisphere. Recovery efforts will need your help. After conversations with many organizations on the ground in Haiti, we respectfully request that Congress consider a special emergency recovery aid package for Haiti in the amount of $300 million. This package is not only key to helping the Haitian citizenry recover from the massive devastation, but will also protect the fragile stability of the country. ----------------------------------------------------------------------

Preliminary damage assessments indicate that: -------------------------------------------
- more than 600 people have been killed and 7,500 injured------------------------------
- nearly 400,000 people have lost everything – their homes and their belonging;------
- an additional 250,000 have severe damage to their homes; ----------------------------
- agricultural fields in the following regions have been destroyed by floods: in various cities in each of the following regions, Artibonite, South, Southeast, North, Northeast, Northwest, Plateau Central, and Nippes;--------------------------------------
- and 35% of the already weak infrastructure in these departments have been destroyed, including two key bridges: Montrouis, and the bridge linking the Central Plateau to the Artibonite.--------------------------------------------------------------------
In the short term, Haiti needs emergency humanitarian assistance, including food, medical supplies, water, cots, tents, clothing, and financial assistance. In the past, the United States has deployed hospital ships, delivered food via helicopter, and built provisional bridges. Given the enormous hit to agricultural production, Haiti could use emergency shipments of seeds, agricultural tools, fertilizers, as well as farmer credit assistance. The Haitian Red Cross could also use additional funding.
In addition to the tangible recovery support, Congress also can help by shining a spotlight on a country that is often forgotten through several initiatives, including:

Caribbean Basin Initiative (CBI): Congress will renew the Caribbean Basin Initiative, prior to the September recess, in order to provide a path to more opportunities for a country that needs help desperately; ---------------------------------
Congressional Delegation: Members could organize a trip to Haiti to witness firsthand the situation on the ground and draw attention to the situation in Haiti.-----
Hearings: Congress could organize a hearing on the impact of the hurricanes on the Caribbean, and Haiti. These hearings could take up some of the longer term issues that could lead to a sustained policy to promote hurricane readiness and build capacity to address the aftermath of the hurricanes. Specific topics that could be examined in such hearings could include: launching training programs for Haiti’s Civil Protection Bureau (tasked with disaster relief); providing micro credit programs aimed at women to help rebuild neighborhoods and homes; exploring USAID-sponsored school rebuilding initiatives for areas that were hardest hit; and a jobs creation program linked with infrastructure building.-------------------------------------
International financial institutions: Congress could also provide valuable support by encouraging the international financial institutions – the World Bank, IADB and IMF – to provide loan and debt relief to Haiti.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
I know that the United States has many urgencies around the world and resources need to be prioritized. Haiti could benefit tremendously from ongoing U.S. support, especially at this critical time. If you have any questions or would like to discuss any of the information in greater depth, I am always available and can be reached at (202) 256-6026.-------------------------------------------------------------------------------------

Sincerely,-------------------------------------------------------------------------------------

Stanley Lucas
The Haitian Coalition USA
www.solutionshaiti.blogspot.com