Haiti: State Department 2011 Global Trafficking in Persons Report

The massive physical destruction in the wake of the 2010 earthquake, including the destruction of governmental buildings, equipment, and loss of personnel, and the continued lack of fundamental infrastructure throughout the government, severely limited the government’s ability to function in many areas, including in areas of law enforcement, social services and border control. This had a similarly limiting effect upon the government’s ability to address trafficking in persons. For these reasons, Haiti remains a Special Case for the sixth consecutive year. The extreme impact of the earthquake on the operational capacity of the Haitian government persisted throughout 2010 and into 2011. Twelve out of the 13 ministries collapsed in the earthquake, none of which have been rebuilt. Hundreds of civil servants and technocrats were killed, taking with them institutional knowledge and experience, and files were lost or destroyed. The Haitian government’s ministries operated out of tents and in overcrowded makeshift buildings. Although Haiti has a significant child trafficking problem, the Haitian National Police Brigade for Protection of Minors (BPM), responsible for investigating crimes against children has a minimal staff of 35 for the entire country, and lacks vehicles or investigational materials to inspect childcare facilities around the country. Border patrol lacks capacity to monitor the four official border crossings effectively, let alone the entire territorial border. Finally, the justice system is largely non-functional, as detention backlogs go back years, and few cases advance without some form of bribes or political pressure. The slow pace of reconstruction after the earthquake and the lack of government infrastructure obstructed basic government efforts to address trafficking in the country.
The following background and recommendations are provided to guide government officials and organizations working on anti-trafficking initiatives in Haiti.

Scope and Magnitude: Haiti is a source, transit, and destination country for men, women, and children subjected to forced labor and sex trafficking. The Haitian National Police and local NGOs reported an increase in alleged cases of forced labor and sex trafficking of children and adults since the earthquake. Young children without family support or secure housing appear to be increasingly at risk. The majority of trafficking cases are found among the estimated 173,000 to 225,000 restaveks —the term for the practice of child domestic servitude—in Haiti. The majority of children become restaveks when recruiters arrange for them to live with families in other cities and towns in the hope of going to school. Restaveks are treated differently from other non-biological children living in households; in addition to involuntary servitude,restaveks are particularly vulnerable to beatings, sexual assaults, and other abuses by family members in the homes in which they are residing. Restaveks are often dismissed when they become teenagers or difficult to control. Dismissed and runaway restaveks make up a significant proportion of the large population of street children, who frequently are subjected to sex trafficking or street crime by violent criminal gangs. Since the earthquake, local shelters have received a record number of restaveks. Many are also living in internally displaced persons camps.
Representatives from NGOs monitoring the Haitian-Dominican border reported that children frequently cross the border illegally, often in the company of an adult who is not the child’s parent or guardian. This adult is generally paid approximately three dollars to pretend to be the child’s parent until they get to the other side of the border. Some of these children are taken to be reunited with parents working in the Dominican Republic, but others are believed to be going to work in organized begging rings or in domestic servitude. Haitian men, women, and children also are subjected to forced labor and sex trafficking in the Dominican Republic, other Caribbean countries, the United States, and South America.

Government Efforts: In a positive step, Haitian officials recognized that human trafficking, including the exploitation of restavek children, is a serious problem in the country; however, the lack of legislation prohibiting all forms of trafficking was a major obstacle to progress. The absence of legislation also contributed to confusion among elements of the Haitian government and some of its international donors among the crimes of human smuggling, human trafficking, and illegal adoption. Legislation criminalizing all forms of human trafficking has been pending in Parliament for several years. A draft bill on trafficking has been presented to Parliament for consideration in the next session, which is expected to occur near the end of the reporting period. The Haitian justice system did not make advances in prosecuting traffickers during the reporting period. The government did not report any investigations, prosecutions or convictions of trafficking offenders in Haiti. The BPM was severely understaffed and lacking in resources such as vehicles and computers, like many Haitian National Police units. The BPM, however, did refer cases, including cases of child domestic servitude, to the prosecutor’s office, where they often languished as part of Haiti’s large case backlog. The Haitian National Police provided a handbook for police cadets, written in collaboration with Interpol, on sex trafficking.

The government lacked formal victim identification and assistance policies and resources. Shelter services for adult trafficking victims did not exist. The government’s social welfare agency worked well with NGOs to identify and refer some child victims to donor-funded NGOs who provided shelter, food, medical, and psychosocial support. One NGO, with international donor support, screened approximately 14,000 children during the reporting period and registered 200 of them as potential victims of child trafficking. The children were transferred into the social welfare agency’s custody, and over 100 of them were reunited with their families. Haiti’s border with the Dominican Republic was not well-monitored, but at the four designated border crossings, Haitian officers worked with NGO child protection officers (who have been seconded to the police) to screen children passing through the border for possible trafficking. In December 2010, police stopped a truck with four men and seven children in a suspected trafficking situation and worked with the NGO to reunite the children with their families.

Prevention efforts have been largely NGO-driven. The government did not register all births immediately and did not keep statistics concerning the number of births unregistered each year, increasing children’s vulnerability to human trafficking. Haiti is not a popular destination for international child sex tourism; however, there were many foreign nationals in the country for non-tourist purposes, and there were some incidents of foreigners procuring child commercial sex acts. The government of Haiti worked with the Canadian government to deport a child rapist to Canada for prosecution.

A divergent definition of trafficking in persons within the NGO community further hindered coordinated anti-trafficking strategies. There have been reports of duplication of anti-trafficking efforts by international organizations unaware of local mechanisms already in place.

Recommendations for Haiti: Enact legislation criminalizing sex trafficking and all forms of forced labor, including domestic servitude, with penalties that are proportionate to the seriousness of the crime committed; in partnership with NGOs, adopt and employ formal procedures to guide officials in proactive victim identification and referral of victims to available services; provide in-kind support for victim services; consider partnerships with NGOs to establish and support community based social workers as protection and prevention measures; and improve access to quality education for all children.

Secretary Napolitano Announces the Extension of Temporary Protected Status for Haiti Beneficiaries

Release Date: May 17, 2011

For Immediate Release
Office of the Press Secretary
Contact: 202-282-8010

WASHINGTON — Secretary of Homeland Security Janet Napolitano today announced the extension of Temporary Protected Status (TPS) for Haiti beneficiaries. This extension will be effective July 23, 2011 and is for an additional 18 months. It will allow these TPS beneficiaries to remain in the United States through Jan. 22, 2013. The designation of TPS for eligible Haitian nationals who had continuously resided in the United States since Jan. 12, 2010 was originally announced by Secretary Napolitano on Jan. 15, 2010 and became effective on Jan. 21, 2010. Currently, approximately 48,000 Haitian nationals with TPS reside in the United States.

"In the extended aftermath of the devastating earthquakes in Haiti, the United States has remained fully committed to upholding our responsibility to assist individuals affected by this tragedy by using tools available under the law," said Secretary Napolitano. "Providing a temporary refuge for Haitian nationals who are currently in the United States and whose personal safety would be endangered by returning to Haiti is part of this administration's continuing efforts to support Haiti's recovery."

Secretary Napolitano's action will extend TPS for eligible Haitian beneficiaries for 18 months to allow these TPS beneficiaries to remain in the United States through Jan. 22, 2013.

In addition, Secretary Napolitano is re-designating Haiti for TPS — meaning that eligible Haitian nationals who have continuously resided in the United States since Jan. 12, 2011, will also be able to obtain TPS through Jan. 22, 2013. Under the original designation, TPS applicants needed to show that they had continuously resided in the United States since Jan. 12, 2010, but the re-designation now permits eligible individuals who arrived up to one year after the earthquake in Haiti to receive the protection of TPS. Many of these individuals were authorized to enter the United States immediately after the earthquake on temporary visas, humanitarian parole and through other immigration measures.

This re-designation of TPS applies only to those Haitians who have continuously resided in the United States since Jan. 12, 2011. Haitians who are not currently in the United States will not qualify for TPS under this new TPS announcement and should not attempt to enter the United States illegally to try to take advantage of this benefit. Both the extension and re-designation are effective July 23, 2011. No individual who arrived in the United States after Jan. 12, 2011, will be eligible for TPS.

A person who has been convicted of a felony or two or more misdemeanors in the United States, or is subject to one of the criminal, or security-related bars to admissibility under immigration law, is not eligible for TPS. In addition, an applicant cannot obtain TPS if he or she is subject to one of the mandatory bars to asylum, such as committing a particularly serious crime that makes the person a danger to the U.S. community or persecuting others.

Haitians who attempt to enter the United States now or in the future will not be granted TPS. DHS has been repatriating Haitians seeking to illegally enter the United States since the earthquake in 2010. The U.S. Coast Guard has been intercepting Haitians at sea and returning Haitians who have attempted to enter the United States illegally and who do not meet U.S. protection screening criteria; U.S. Customs and Border Protection has been removing inadmissible Haitians who have arrived at U.S. ports of entry consistent with U.S. policy; and—since January 2011—U.S. Immigration and Customs and Enforcement (ICE) has removed certain Haitians who have been convicted of certain criminal offenses (or who pose a threat to U.S. national security) and have been issued a final order of removal

ICE is prepared to aggressively investigate and present for prosecution those who seek to defraud the U.S. government in an attempt to gain TPS or engage in immigration benefit fraud as the result of the expansion of this program. ICE will also pursue human smugglers whose only goals are to profit at the expense of others.

In addition to the extension and re-designation of TPS for Haiti, DHS has taken a number of other actions to provide humanitarian assistance to Haitian nationals in the United States. DHS will soon publish a notice in the Federal Register announcing the continued suspension of regulatory requirements related to certain F-1 students who have suffered severe economic hardship as a result of the earthquake in Haiti. Originally announced in September 2010, the continued suspension of these requirements through Jan. 22, 2013, allows eligible F-1 students to obtain employment authorization, to work an increased number of hours during the school term, and if necessary, to reduce their course load while continuing to maintain their F-1 student status. F-1 students granted employment authorization will be deemed to be engaged in a full course of study if they meet the minimum course load requirements.

Haitians in the United States who are eligible to apply for TPS should go to www.uscis.gov/tpsor call USCIS toll-free at 1-800-375-5283.

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Will the US Act to Promote Free and Fair Elections in Haiti? by Stanley Lucas

At this most critical moment for Haiti, we must secure strong leadership for the country through free and fair elections.  All legitimate political parties – those that have registered and those that are boycotting – are joined by all actors of Haitian civil society, the Haitian Diaspora and the Haitian people in their commitment to seeing democratic elections.   However, there is a significant chance the elections will be undermined, manipulated and rigged.  The Obama Administration and the US Congress can play a critical role in supporting the Haitian people’s quest for legitimately elected new leadership.

 

Many challenges face the Haitian elections:  out of date voter list, lost voter cards, decimation of polling stations, an unstable security situation, and an entrenched leadership focused on retaining power at any cost.  Compounding these dynamics is a corrupt, discredited electoral authority, the Haitian Provisional Electoral Council (CEP).  The Haitian legislature has called for a reorganization of the CEP as have several international organizations and members of the US Congress.  The current nine members of the CEP are corrupt, partisan and lack the confidence of the people to organize a democratic election for the following reasons:

• First, they rigged the senatorial elections in 2009 by manipulating and changing the results in favor of President Rene Preval’s Inite party.
  

 

• Second, Haiti’s General Accounting Office found that the members of the council have stolen state and international aid funds allocated for elections.
  

 

• Third, the members of the CEP have allowed individuals involved in drug trafficking, human rights violations and corruption to register as candidates for the next elections.  According to Haiti’s electoral law, anyone involved in drug trafficking, violated human rights or were found to be corrupt by the anti-corruption unit, you are not qualified to sit as a candidate for Congress, Senate or the Presidency.
  

 

Despite the calls of Haitian society and a report issued by Senator Richard Lugar (entitled “Without Reform, No Return on Investment in Haiti” issued on July 24, 2010) advocating reform of the CEP, President Preval has steadfastly resisted undertaking the necessary reforms citing this as a “domestic issue”.  By all accounts on the ground in Haiti, he and his allies are planning an electoral coup to steal the election for his Inite party.

 

If they succeed, there can be no doubt that Haiti will descend into political chaos and the current leadership vacuum will become a black hole.  At the source of every political crisis of Haiti since 1995 is a rigged and manipulated election.  The people of Haiti know and understand the Electoral Law and overwhelmingly support and expect democratic elections.  Elections are a “vent” for all the frustration and hardship that the Haitian people face and therefore trigger a serious and swift response.  Haiti cannot afford a political crisis on top of the earthquake crisis.

 

The United States can play a major role to ensure that the next elections are free and fair.  The US Government will provide 90% of the $44 million needed to organize the elections.  The US can ill afford to waste taxpayers money on a sham elections.  And, you will find no one outside Preval’s Inite party who believes the elections will be otherwise under this set of circumstances.

 

Therefore, Haitian political parties, civil society groups, and all Haitian Diaspora organizations call upon the US Government to withhold financial assistance for the upcoming elections until the CEP is reorganized.  Article 289 of the Haitian Constitution provides the legal basis for reorganization and the parameters for the organization of a legitimate electoral council.  

 

Furthermore, there is historical precedence that placing conditions on the electoral assistance is an effective way of ensuring the integrity of the elections.  In the past 20 years, Haiti has held only two free and fair elections of the 12 that have been organized:  December 1990 and November 2006.  In both of these elections, the US Government defined a set of benchmarks and conditions before electoral assistance would be released, including stipulating a non-partisan electoral commission.

 

There are 2.1 million Haitians sleeping in the streets and hunkering down for what is shaping up to be the most devastating hurricane season in decades.  Haiti has not even begun to dig out of the earthquake rubble.  Everyone knows that strong leadership is needed urgently to meet this challenge head on.  But everyone also knows that conditions for such leadership to emerge do not exist, and that the US Government has the leverage to ensure the needed changes are made.   We hope that the US Government stands with us in our quest to finally put Haiti on the right path.

Haiti Elections: Le Monde a l'Envers par Stanley Lucas

Gaillot Dorsainvil Jean Pierre Toussaint    Leonel Rafael    Jacques Belzin

Ginette Cherubin     Laurette Croyance    Anthenor Guerrier    Ribel Pierre

Je dedie l'article suivant a trois amis decedes le 12 Janvier 2010, Wanel Fils un journaliste integre, Gerardo Lechevalier et Lisa M'Bele Bong de la MINUSTAH qui aimaient beaucoup Haiti....

Background

En général ce sont des nationaux qui doivent decider de leurs élections. En Haiti ce sont Edmont Mulet, son amie Michele Montas de la MINUSTAH et une partie de la classe d'affaires corrompue d'Haiti en supportant un CEP partisan, discrédité et un pouvoir corrompu jusqu'aux os,qui veulent forcer des élections bidons ne respectant pas les critères acceptables. L'ensemble des secteurs de la société Haïtienne et la Diaspora sont contre cette aventure très risquée qui va créer l'instabilité politique ou US$30 millions des taxes des contribuables américains seront jetés a la poubelle. Soyons clair les Haïtiens veulent des élections libres, honnêtes et démocratiques. Ils sont opposes a l'opération bidon en cours. Les mercenaires économiques qui veulent le maintien du statut quo le savent.

Des élections du 16 Décembre 1990 aux élections du 21 Juin 2010, en tant normal, il faut 12-14 mois pour préparer et organiser des élections présidentielles et législatives. Même dans ces conditions normales le calendrier électoral avait subi des modifications et des délais graves. Après le 12 janvier 2010 l'infrastructure électorale en grande partie a été physiquement détruite, pas avant 18-24 mois l'organisation des élections libres selon des normes techniquement acceptables ne seront pas possibles . 

Les raisons sont purement techniques et logistiques. Le succès des élections dépendent de deux facteurs clefs: l'environnement et l'administration électorale. Le quartier général du Conseil Électoral Provisoire (CEP) a été détruit avec l'ensemble des dossiers administratifs et techniques en même temps que 66% des bureaux de vote. Pis près de 45% de votants ont aussi perdu leur carte électorale, leur carte d'identité et leur acte de naissance. Le local de la direction générale des impôts (DGI) en charge de la production des cartes d'identités détruit, le local des archives responsable de la production des actes de naissance est aussi endommage. Près de 2.4 millions de nos citoyens sont en déplacements parmi eux 1.7 millions vivent dans 1350 camps qui ressemblent a des camps d'esclaves dépourvus de tout. Plus de 300.000 citoyens sont morts, probablement avec une grande majorité ayant des cartes électorales. Près de 40% des rues de la zone métropolitaine sont encombrées en partie ou totalement ce qui rend les planifications logistiques aléatoires. Les centres de votes étaient dans des bâtiments publics, lycées, teleco (donnée en cadeau pou degouden) qui ont été détruits. La déclaration du président du CEP concernant les centres de vote ne fait pas de sens.

Le Conseil Électoral Provisoire (CEP), 

Ce CEP n'a pas sur créer ni l'environnement électoral, ni le cadre administratif non partisan pour organiser des élections libres en Haiti. Qui ne le sait pas? Ce CEP est discrédité tant au niveau administratif que politique. Les votants, la société civile, les partis politiques et la diaspora ne font plus confiance aux membres de cette institution qui a manipule les résultats des élections du 19 Avril et du 21 Juin 2010. Les lettres de l'ancien vice président de l'institution, Monsieur Rodol Pierre, confirment ces manipulations en faveur de René Preval et de son parti l'Inite. Pour lire les deux lettres du Vice Président du CEP Rodol Pierre utilisez les deux liens suivants:

1. http://lenouvelliste.com/article.php?PubID=&ArticleID=72252

2. http://lenouvelliste.com/article.php?PubID=&ArticleID=72369

Le rapport du Secrétaire Général des Nations Unies de Septembre 2010 n'a pas mentionne le changement et la manipulation des résultats des élections par le CEP en faveur de Preval et de l'Inite. Le vote du peuple a été a la poubelle. Ceci au niveau local a énormément affecte la crédibilité de la mission MINUSTAH qui devrait assister de façon non partisane la démocratie et non des actions antidémocratiques en Haiti. Cette perception populaire que cette mission supporte le gouvernement Preval, ses actions antidémocratiques et sa corruption est confirmée par des sondages. 

En plus les membres du CEP sont impliques dans la corruption. Il y a deux semaines c'était le cas de l'un des membres Jean Enel Desir implique dans une affaire de corruption. Questionne Jean Enel a fait savoir c'est une pratique officielle au CEP et que certains "super conseillers" faisaient pire que lui.  Cela a prit deux semaines pour confirmer ces déclarations. On apprend que quatorze millions ont disparus au CEP dans une affaire de maillots. 14 millions pour des maillots dans un pays ou 1.7 millions de citoyens vivent dans la rue? Le président du CEP Gaillot Dorsainvil pour enterrer l'affaire souhaiterait que le président de la république élimine physiquement un sénateur de la république. Des messages text de son téléphone aurait confirme ces démarches selon des déclarations récentes dans la presse. En plus de la manipulation du vote de votants, ce CEP partisan nage aussi dans la corruption et semblerait-il participe a des activités violentes de violations des droits humains. C'est grave. Pour donner une chance aux élections libres et a la démocratie les partis politiques, la société civile,la diaspora et les votants en général veulent la démission immédiate des membres du CEP. 

La loi électorale

Jusqu'à date la loi électorale régit l'organisation des élections en Haiti. La loi électorale est en vigueur et n'a pas été l'objet de modification. L'article 34 de la loi électorale fait obligation au CEP de préparer la liste électorale. Il est pratiquement IMPOSSIBLE de préparer cette liste avant 13 mois. Cette liste doit être prête soixante jours avant la tenue d'une joute électorale. L'article 35 est spécifique, il faut que chaque citoyen ait sa carte d'identification nationale (CIN) pour voter et pour être candidat. Tout le monde sait que l'Office National d'Identification (ONI) ne peut pas remplir les conditions définies par les articles 25 -33 de la loi électorale. Une petite visite a l'ONI permettra aux mandataires des partis politiques de constater cette réalité. L'ONI arrive avec beaucoup de difficultés a délivrer 70 cartes par jour. Ils peuvent a peine délivrer 80 cartes par jour, ce qui déjà est un miracle. A ce rythme il faudrait plus de dix mille jours pour délivre les 1.7-2 millions de cartes nécessaires. La loi électorale ne permet pas de vote sans carte.

La Suppression de Libertés par la loi d'urgence et de la reconstruction

La loi d'urgence et de la reconstruction élimine toutes les libertés fondamentales garanties par la constitution articles 24-31. Cette loi donne au gouvernement Preval le droit d'arrêter n'importe quel citoyen sans mandat et de le garder indéfiniment en prison. L'harbeas corpus a été supprime par La loi d'urgence. Ce qui est une violation de la constitution, du principe de la séparation des pouvoirs et de la constitution. Cette loi viole la souveraineté nationale, élimine le gouvernement, les institutions de contrôle et va a l'encontre des principes des droits de l'homme.On ne peut pas organiser des élections dans ces conditions.

Les actions inconstitutionnelles et illégales du Pouvoir Preval

Les prolongations du mandat des députes et du président, a loi d'urgence et de la reconstruction ont été jugées illégales et inconstitutionnelles par les juristes Haïtiens et la population qui s'est mobilisée contre ces actes antidémocratiques dont l'objectif est de donner le pouvoir absolu a un groupe. Les déclarations du président Preval le 12 Avril 2010 affirmant qu'il laisserait le pouvoir le 7 Février 2011 conformément a la constitution article 134.1 et le décret de proclamation des résultats paru dans le Moniteur no29 du 24 Mars 2006 pour trois semaines et demi plus tard, le 8 Mai 2010 affirmer le contraire et solliciter une prolongation de mandat a rendu le pays explosif. La constitution dans son article 134.3 n'admet aucune prolongation de mandat du président de la république. Lorsque le mandat du président arrive a terme la constitution prévoit l'application de l'article 149 s'il n'y a pas un nouveau président. Preval depuis a réveille dans les mémoires ces présidents qu'Haiti n'aiment pas. Le président est devenu la source principale de l'instabilité politique

Les Exiles Politiques

Nombreux sont les exiles politiques Haïtien qui vivent a l'étranger. Les plus connus sont: Leon Manus, Sauveur Pierre Etienne, Olivier Nadal, Stanley Lucas. L'article 41 de la constitution stipule: "Aucun individu de nationalité haïtienne ne peut être déporté ou forcé de laisser le territoire national pour quelque motif que ce soit. Nul ne peut être privé pour des motifs politiques de sa capacité juridique et de sa nationalité." Comment peut-on parler de construction de la démocratie et d'élections libres quand le président du CEP Leon Manus a du laisser le pays a cause de menaces d'exécution physique parce qu'il a refuse de publier les résultats des élections fabriques par le président Preval? Comment peut-on parler de démocratie quand l'ancien président de la Chambre de Commerce d'Haiti Olivier Nadal a du prendre l'exil parce qu'il organisait des manifestations contre la violence politique, les kidnappings et la corruption? Comment peut-on parler de démocratie quand un responsable national d'un parti politique, l'Organisation du Peuple en Lutte, Sauveur Pierre Etienne, a cause de ces analyse, prises de position de la situation en Haiti est menace de mort par le pouvoir? Comment peut-on parler de démocratie quand le sénateur Rudy Boulos a subi les menaces d'élimination physique parce qu'il faisait des démarches pour l'organisation des élections locales et l'operationalisation de la décentralisation en Haiti en 2006? Comment peut-on parler de démocratie quand Stanley Lucas a cause de son travail de promotion de la démocratie a été victime des tentatives d'élimination physique? Comment peut-on parler de démocratie quand les millions voles des caisses de l'état par des anciens responsables de l'état ne sont pas rapatriés? Comment peut-on parler de démocratie quand Bill Clinton peut se rendre chaque semaine en Haiti alors que les exiles politiques qui pourraient jouer un rôle central dans la reconstruction et le renforcement de la démocratie ne peuvent pas se rendre dans leur pays?

Les soit disant évaluation internationale du processus électoral

Au yeux des votants Haïtiens, de secteurs varies de la société civile et de la diaspora et des partis politiques un complot est en cours pour imposer des élections bidons en vue d'installer un candidat favorisant le statut quo. Les Haïtiens n'ont pas oublie comment la communauté internationale a illégalement supprime le deuxième tour des élections présidentielles de 2006. La presse internationale avait confirme cette information. Les Haïtiens n'avaleront pas cette fois des élections bidons et la manipulation en cours car cela se voit de loin que ce qui est en cours est carrément le résultat d'un deal politique et non de conclusions supportées par un rapport technique. Les étrangers ont parle des élections avant le CEP. Un petit coup d'oeil sur la chronologie des déclarations sur www.metropolehaiti.com vous permettra de constater comment le monde est a l'envers. Des 72 communes affectes directement par le séisme deux ont reçu la visite des experts. Delmas pour quelques réunions dans des bureaux qui n'avaient pas vraiment des informations et sur le bateau de croisière a Port-au-Prince qui coûte US$112.000 dollars américains apr jour pour loger dans le luxe les employés de ces missions. Ces experts n'ont pas visite les communes affectes directement et indirectement par le séisme.  En réalité il n'y a pas eu d'évaluation. Combien de président de BED, de BEC, de BIV ont-ils rencontre? Ou est la lliste des gens rencontrés et des lieux visites? Combien de communes ont-ils visite? Zéro. Alors que cache cette décision irrationnelle d'avancer dans une direction suicidaire?

La Communauté Internationale

Elle veut ses élections pour les Haïtiens et dans n'importe comment. Pourtant elle sait par ses expériences passées en Haiti que la forme ne l'a jamais remporte sur le fond. Elle a déjà essayee cette approche, elle a échouée. L'une des caractéristiques de notre pays, on ne peut jamais nous imposer ce que nous ne voulons pas. La communauté internationale est multiforme avec des intérêts différents. Ce sont les ONG et les institutions multilatérales ONU, OEA, CARICOM, OEA, BID, Banque Mondiale, FMI, EU. Ce sont aussi les rapports bilatéraux avec en tête les États Unis, le Canada, la république Dominicaine, le Venezuela, le Bresil, le Chili, la France, l'Allemagne, le Japon. Et les grandes tetes politiques Clinton, Bush, Michaelle Jean. Enfin pour terminer les star, Sean Penn, Angela Jolie, Wyclef Jean, Brad Pitt, George Clooney. Les ONG ont reçu près de 1.1 milliards de dollars américains en dons des citoyens américains. Parmi eux on retrouve la Croix Rouge US$450 millions, Paul Farmer et son Partners in Health US$ 100 millions, OXFAM US$100 millions, Catholic Relief Services US$135.7 millions, Médecins sans Frontières US$ 124 millions, Unicef  US$65.4 millions, Wyclef Jean US$16 millions et la liste est longue. Ce dossier mérite d'être suivi pour évaluer si l'aide arrive aux sinistres et determiner comment l'humanitaire finance des activités politiques. Un seul secteur politique en Haiti reçoit les fonds de l'humanitaire qui ne va pas nnécessairement aux victimes. 

L'ONU et l'OEA essaient de remplacer les institutions d'Haiti et les citoyens Haïtiens au lieu de renforcer la capacité interne. Au niveau électoral, les déclarations de leurs représentants avant même l'institution électorale Haïtienne sont des indicateurs. Ce sont leurs élections pas les nôtres. 

La BID alloue des fonds mais personne en Haiti et dans la Diaspora, a part le Groupe de Bourdon qui a reçu US$18 millions, ne connaît les mécanismes de décaissement et le processus a respecter pour les appels d'offres. On constate que des compagnies reçoivent des projets et des fonds on se demande comment? Pourquoi la diaspora Haïtienne est-elle exclue? 

L'axe américain comprend l'initiative prive Bush-Clinton, la Fondation Globale de Clinton, l'USAID et le Département d'état. La encore malgré la présence de 2 millions d'haïtiens aux États Unis aucune de ces initiatives n'a un visage Haitiano-américain pourtant l'Assistant Secrétaire d'Etat pour l'Amérique Latine Arturo Valenzuela est chilien-américain ce qui fait le bonheur du Chili. A quand notre tour? 

Le Canada de son cote essaie d'augmenter sa présence, son influence et son assistance respectueuse en Haiti. Au niveau officiel les Canadiens demeurent prudents malgré l'appétit économique de quelques individus.

Pourquoi Edmond Mulet recherche-t-il l'instabilité?

Les Haïtiens savent que des élections respectant des critères minimales d'acceptabilité ne sont pas possibles. Pourquoi Edmond Mulet veut-il les organiser a tout prix? Est-il a la recherche un conflit interne pour justifier une tutelle renforcée? A quel jeu joue-t-il? Veut-il installer sa bonne amie l'ancien porte parole des Nations Unies Michele Montas comme président et l'autre Michele Directrice exécutive de la commission intérimaire de reconstruction ou vice versa? ou le frère Armand? Pourquoi aller vers l'impossible? Pourquoi comme en 1989-90 ne pas prendre son temps pour organiser des élections libres?

La Diaspora

On retrouve quatre catégories dans les 4 millions d'haïtiens qui vivent dans vingt pays a travers le monde:

1. Les illégaux, les plus nombreux en république dominicaine, aux États Unis, aux Bahamas et a Turks and Caicos

2. Les étudiants, la république reçoit 20.000 chaque année qui paient US$15.000. D'autres pays comme le Mexique, le Canada, la France et les États Unis acceptent un nombre limite

3. Les résidents, la grande majorité sont aux États Unis et au Canada

4. Les naturalises ou ceux qui sont nés dans les pays d'acceuil, ils représentent 26% de la population de Bahamas, les dominicains a travers une reforme constitutionnelle et de l'immigration essaient de bloquer leur intégration. Les deux pays qui offrent le plus d'opportunités aux Haïtiens dans ce domaine sont le Canada et les États Unis.

Au sein de la Diaspora la grande majorité souhaiterait des élections libres, honnêtes et démocratiques. Ils pensent que Preval n'organisera pas des élections libres. La Diaspora qui en grande partie souhaiterait prendre leur retraite dans leur pays d'origine voudrait une bonne gouvernance et la modernisation de l'état Haïtien. Deux sondages récents ont montre cette tendance. Quelques rares têtes de la diaspora bénéficiant de quelques faveurs bases sur la corruption du gouvernement supportent Preval. ils sont connus de tous. 

La Diaspora souhaiterait participer directement a la vie politique a travers la création de dix postes de sénateur pour leur représentation. Ce qui mettrait a 40 le nombre des sénateurs de la république. La répartition se ferait ainsi six sénateurs pour les États Unis, un pour le Canada, un pour les Bahamas &Turks and Caicos, un pour la république Dominicaine et un pour l'Europe. Les consulats et les ambassades recevraient les candidatures et les votes. Les bureaux de vote seront installes dans les consulats et nos trois ambassades aux Etats Unis, New York (Nations Unies), OEA et a Washington. Aux Etats Unis les candidats seraient repartis en trois grandes regions. La premiere region comprendra Florida et Georgia (deux senateurs), la deuxième region comprendra New York, New Jersey, Maryland, Washington, Virginia (trois sénateurs) et la dernière region Boston, un sénateur. Les Haïtiens aux États Unis dont les regions ne sont pas mentionnées voteront dans la region la plus proche de leur residence. Dans le futur on pourrait adopter la même formule pour la Chambre des Deputes.

Pre-requis pour un dialogue, des élections libres et la stabilité politique:

 

1. La Loi sur la Reconstruction: Elle doit être annulée. Elle est illégale et inconstitutionnelle et source de division. Elle porte atteinte a notre culture, nos traditions et nos valeurs. Cette loi est une insulte a note histoire de peuple et aux pères de la patrie. Cette loi remet Haiti dan son statut colonial d'avant 1804.

 

2. Les Modifications de la Loi Électorale: L'annulation des deux modifications illégales de la loi électorale pour prolonger les mandats des députes et de Preval est nécessaire pour la stabilité politique.

 

3. Le Conseil Électoral (CEP): Il doit être dissout et reformer dans la transparence. Les membres actuels du CEP sont discrédites, ils devraient démissionner.

 

4. Formation d'un Nouveau CEP: Étant donne qu'une fois encore Preval souhaiterait rouler tout le monde dans la formation d'un CEP partisan au service de l'Inite a travers une formule de sélection des neufs membres sur la base de représentation départementale, il faudra être vigilant. Les secteurs qui traditionnellement forment le CEP conformément a la constitution doivent se réunir en toute indépendance pour former un nouveau CEP. Ce sont l'exécutif, la Conférence Épiscopale; le Conseil Consultatif; les organismes de Défense des Droits Humains ne participant pas aux compétitions électorales; le Conseil de l'Université; l'Association des Journalistes; les Cultes Réformés; le Conseil National des Coopératives. Ces secteurs devraient consulter les partis politiques. Une fois le consensus trouve ces secteurs pourraient soumettre a la nation et a l'exécutif en place les huit noms désignés pour le CEP que l'exécutif en place complétera en ajoutant le nom de son représentant qui ne peut être en aucun cas mêlés aux violations de droits humains, a la manipulation électorale et a la corruption. Des élections libres, honnêtes et démocratiques ne seront pas possibles sans une annulation de la loi illégale de la reconstruction qui supprime les libertés fondamentales.

 

4. Les prochaines Élections: Les partis politiques, la société civile et la Diaspora doivent mettre en place un commission d'évaluation pour déterminer la date des prochaines élections. Le tremblement de terre a détruit les locaux du CEP et 66% des bureaux de vote. En plus, 45% des votants ont perdu leur carte électorale, carte d'identité, acte de naissance et titre de propriété alors que les locaux de la DGI et des archives sont dans des états lamentables et l'ONI incapable. En plus 1.7 millions de citoyens vivent dans la rue. Vu les contraintes logistiques, techniques, politiques et émotionnelles des élections selon des normes acceptables ne sont pas possibles avant 18-24 mois. Un pacte entre les partis et la société civile sur la date des prochaines élections doit être signe.

 

5. Les partis politiques: Ils ont trois responsabilités. La premiere, pour la stabilité politique, offrir a la population une sortie de crise en cinq points. Pour le moment la confusion règne et personne ne veut faire partie d'une aventure incertaine. La seconde, se réorganiser. Les partis politiques doivent faciliter l'émergence de nouveaux leaders, créer des coalitions et proposer une vision post 12 Janvier a la nation et a la diaspora. Plusieurs regroupements sont possibles: L'OPL, la FUSION, l'Alliance devraient finalement formaliser la coalition centre gauche; le RNDP, le PDCH et autres du meme courant, la coalition de la démocratie chrétienne; le MDN, ADEBAH, le PAIN, et le PNT la coalition de droite; lavalas, louvri barye et le duvalierisme la coalition populiste et finalement le CPP, l'Inite, lespwa et le Groupe de bourdon la coalition au pouvoir. La population réagirait positivement a la mise en place de cinq grandes coalitions avec des candidats crédibles et une bonne vision pour la société Haïtienne. La troisième, présenter a la nation le pacte entre eux et la société civile pour l'organisation des prochaines élections libres.

6. Le secteur prive: Divise en deux. Le secteur prive proche de Preval, Groupe de Bourdon, veut des élections bidon au plus vite et a n'importe quel prix pour garder le statut quo, leurs privilèges, les monopoles et le système corrompu. Leur poulain pour le moment l'ancien premier ministre révoqué pour corruption et incompétence le 12 Avril 2008 Jacques Edouard Alexis. Pour plus de détails sur les candidats du pouvoir cliquez ici: http://solutionshaiti.blogspot.com/2009/09/haiti-la-presidence-de-2010-par-stanley.html

Le secteur prive honnête qui croit dans la compétition et qui paie ses taxes croit que le moment est venu pour faciliter les reformes. Ce secteur malgré les barrières politiques doit maintenant présenter son plan opérationnel pour créer des opportunités économiques et sortir du marasme post 12 janvier.

 

7. La Société Civile: Elle doit continuer a pressurer Preval, les partis politiques et le secteur prive dans la direction de l'intérêt national. La mobilisation permanente sera nécessaire. Preval et le Groupe de Bourdon que la coupe du monde de football cassera la mobilisation

 

8. La presse: Les journalistes corrompus doivent être identifies pour que la presse continue son travail d'accompagnement de la population dans sa quête pour la démocratie et le développement économique. Il faudra accompagner les médias subissant les menaces de coupures de publicités ou de suppressions de licences. Des journalistes crédibles considèrent l'exil politique. Déjà Euvrard St Amand de l'émission Intersection de radio Caraïbe a du prendre l'exil après des menaces multiples d'élimination physique par les éléments du palais.

 

9. La Diaspora: Elle doit continuer a s'organiser de façon inclusive, définir sa contribution au développement économique et politique d'Haiti. Elle doit se battre pour que les hommes de la diaspora proches du pouvoir a la recherche de quelques sous ne sabotent pas la mise en place de la Fédération de la Diaspora. La Diaspora doit se battre pour son inclusion dans le processus politique et économique du pays. La diaspora devrait continuer ces efforts dans la reconstruction et présenter et financer des candidats aux prochaines élections d'Haiti. Cette Diaspora doit aussi se battre pour son inclusion dans les initiatives officielles des pays d'acceuil et pour sa participation dans la vie politique et économique du pays.

 

10. Le Président Preval: Il est devenu la source de l'instabilité politique en Haiti. Ses actions ont fait découvrir a la population que l'homme n'est pas un démocrate et n'admet plus le principe des l'alternance politique et des élections libres pour remplacer les hauts responsables de l'état. Aujourd'hui Preval dans ses approches ressemble a l'ancien dictateur du Perou Alberto Fujimori qui voulait rester au pouvoir a travers la manipulation des résultats des élections et des institutions gouvernementales. Son passe de manipulateur des résultats des élections est connu: de 1997 a 20010 Preval a organise quatre élections, le bilan démontre que Preval en dix ans n'a JAMAIS organise des élections libres et honnêtes en Haiti. Le 6 Avril 1997, élections manipulées dont les résultats sont bloques par son propre Premier Ministre Rosny Smarth. Élections du 21 mai 2000 manipulées, résultats bloques par le président du CEP Leon manus qui a du prendre l'exil aux États Unis pour échapper a la mort. Élections du 26 Novembre 2000 manipulées. Élections du 19 Avril et du 21 Juin 2010 manipulées. Le pays n'a plus confiance en Preval qui malgré tout s'accroche et ne démord pas, quelle est la solution? Doit-il partir immédiatement ou le 7 Février date de la fin de son mandat? A vous de décider...